人口老龄化概念范文篇1

关键词：养老院；景观设计；人性化

1研究方面

1.1研究的背景

（1）全球人口老龄化。1865年法国最早步入了人口老龄化的浪潮。目前，世界上已经有60多个国家的老年人口在总人口中的比重达到10%，甚至有些超过了10%，已经步入了老龄化社会的行列。

（2）我国人口老龄化的起源与发展。现今我国正处在生育率较低，老龄化进程逐步加快阶段。中国人口老龄化因为各方面原因形势越来越严峻，从家庭到社会到政府面临的压力也越来越大，所以养老问题解决不好必定会对社会的稳定造成干扰。

（3）中国人口老龄化的特点。第一，我国人口基数大，老年人口多。大概占到全亚洲老年人人口的1/2全世界老年人人口的1/5。第二，未富先老的现状。我国人口老龄化现状和西方国家有所不同的是：我国体现的是“未富先老”。而西方国家出现人口老龄化的时候，他们的人均国民生产总值已经达到了比较高的一个水平，所体现的是“先富后老”，以充分的经济水平来解决老龄化面临的社会问题。第三，城乡颠倒、地区间的发展非常不平衡。第四，“空巢”老人增加速度加快。中国提倡两代一起居住或者多代居住，并且“4-2-1”的家庭结构模式近年来日益凸显，这种类型的老年人人口还将会继续增加。

以上这些问题都是我国人口老龄化产生的主要原因以及特点，对中国传统家庭养老的方式提出了严峻挑战。随着我国经济不断进步，对养老事业的投入加大，以及各级政策的重视，出现了更多模式的养老社区和老年公寓，更多的老年人及其子女也开始慢慢接受养老社区养老的方式。

1.2研究的内容

首先从中国“养老”概念溯源探讨中国当下的养老模式。其次从对老年人心理生理特征以及对环境景观的需求分析来了解老年人当下可依托的环境景观。在理论研究中根据养老社区室外景观设计的空间布局；养老社区室外景观的要素，主要从硬质和软质的景观要素：道路交通、水景、植物配置、交往活动这四方面的环境要素来做具体分析。通过上述的研究得出养老社区室外景观对老年人的生理、心理、行为模式的影响最后根据以上分析总结了养老社区室外景观设计原则，主要是功能性、安全性、舒适性、保健性、沟通交流、价值体现等原则。并通过国内和国外的案例论证上述的理论，验证这些理论是如何在实践中运用的，得出养老社区室外景观设计研究总结，并对养老社区景观设计的发展作出展望。

2国内外发展现状

2.1国外养老社区研究现状

老龄化已是全球化问题，我们可以依据老年人身体机能的变化，深入地研究设计出适合他们生理需要的居住环境。随之而来，老年室内居住环境的研究应运而生，目前，对室内居住的研究已经非常完善。除了设计师和病理学的努力以外，社会各阶层的学者从私密性需求、尊严需求、社会属性等角度切入，研究老年人更深一层的心理需求。

西方国家以美国为例，早在19世纪60年代末美国就步入了老龄化社会，《美国老人法》对社区计划、养老福利、老年住所设施三方面做了很大的改进。在社会养老设施中，着重建设高龄老人迫切需要的护理院，优惠和鼓励私营企业经营。亚洲以日本为例，制定了东京住宅条例，明确指出了东京住宅政策的目标和基本方向为“东京都应加强必要措施，以促进高龄化社会住宅的发展”，包括民间住宅、公共住宅。从目前所收集到的资料看，国外研究的基础点是针对本国老人的独立生活的习惯，只是向社会指出了如何帮助老年家庭解决安全和独立的生活问题，这个问题也成为老年住宅环境对策的中心。对应于这种环境对策，在住宅形式上产生了老年人专用的住宅，在社区规划上形成了老年人集中居住的老年社区。在老年居住体制上更多的是依赖民间机构和组织，政府只是给予相应的资助和鼓励。

2.2国内养老社区研究现状

中国进入老龄化社会相对比较晚，随着老龄化社会的逼近，政府采取了积极的措施。根据联合国《老龄问题国际行动计划》，中国政府成立了“全国老龄问题委员会”，提出了探索具有中国特色的发展老龄事业道路行动的目标。

目前，推动我国养老产业发展的主要群体是广大的中小型企业。例如，在养老院企业的经营方面，就逐渐兴起了家庭式养老、日托、整托等，很多地区也己引入了地方政府、红十字协会，并创造性地出现了将养老院的经营和房地产的经营结合在一起的产权养老院，这使得养老院产品多样化、功能细分化、服务延伸化。养老区（点）从经营的主体内容来说，都在追求民族化、地方化；从服务设施、服务体系形成的综合服务质量来说，是追求国际化、现代化、标准化。但在这些创新之举背后，养老行业中的一系列问题仍没有解决，集中体现在服务水平参差不齐、管理理念陈旧、市场秩序混乱方面。

3结语

随着老龄化时代的到来，我国“未富先老”的社会现实情况以及家庭养老的负担加重，使我国社会养老压力加重，老年人的晚年生活不得不由家庭转向社会的一些养老服务机构。

在我国，鼓励和引导个人和企业参与养老服务业行业是当前解决目前我国老年人个人生活中的实际问题、使家庭成员和睦相处、使社会稳定，促进老年群体与其他群体和谐相处、构建社会主义和谐社会的重要举措。但当下的情况很难满足我国老年人人口快速增长，“空巢”、高龄和病残老年人的需求。根据本人先前对国内外现状的调研，从调研结果来看我国的养老模式更加受到了儒家文化的影响，大多更愿意有子女的陪伴，而不像欧美国家的文化老年人更趋于单独居住，更加的自主性。所以在养老社区的室外景观上我们可以借鉴其绿化配置，亲近自然的理念但在空间布局上应当结合我国老年人心理特征来提供设计方案。然而这也是我国养老社区室外景观的现状，虽然绿化容积率高但是使用率却十分的低。忽视对户外环境营造，景观设计中没有切实考虑老人的心理、生理需求，空间布局不合理，公共设施设计不合理，植物配置没有考虑整体环境色彩不协调，使老人失去了与户外接触的机会。相对于一般的集体居住的地方，养老社区的室外景观要营造安全舒适的环境，便于管理，同时也要满足不同年龄层次老人必要的室外活动。最终打造一个适合当今中国老年人心理需求的养老社区室外景观环境，让老年人可以在这样一个环境中有子女的陪伴和自身的体验空间。

参考文献：

[1]陈晓婷.城市公园中老年人绿地活动空间设计研究[D].西北农林科技大学，2012.

[2]安丽.基于老年人日常出行特征的住区规划设计研究[D].大连理工大学，2013.

[3]沈莉颖.城市居住区园林空间尺度研究[D].北京林业大学，2012.

[4]熊启明.社区公园中老年人活动场所景观设计研究[D].中南林业科技大学，2011.

[5]张琼.我国人口转型特征及其对我国宏观经济运行的影响[D].清华大学，2011.

人口老龄化概念范文篇2

对晚年进行沉思常常被认为是一种病态的专注———一种不健康的关切,有点类似于恋尸癖。因为人类学家实际上是自身文化的造物,所以民族志作者无意识地选择忽略生命周期里的这一阶段,实际上反映出的是美国人对老龄化的普遍态度[1](P67)。好像是为了证明克拉克所言不确,在过去几十年里,关于老年人的研究、出版物和组织化尝试都发生了一场名副其实的大爆发,它们拒绝了上一代人类学家们的恐老症。

一、老龄化人类学的成熟

虽然有些人依旧抱着玛格丽特·克拉克在50年前所指出的那种观点,但在全球范围内,人们已经渐渐开始忽视以往知识界关于晚年和老龄化的错误观点。在早期确实有一些开创性的着作,例如利奥·西蒙斯(LeoSimmons)[2]的《原始社会中老人的角色》,还有渊博的格里高利·贝特森和玛格丽特·米德的一些文章。但是,对老龄化现象做全世界范围的、跨文化的分析还是由那些研究本国的北美人类学家发起。是奥托·冯·默林(OttoVonMerling)、朱尔斯·亨利(JulesHenry)、玛格丽特·克拉克、芭芭拉·安德森他们第一次将民族志方法变成了理解老龄化、地方文化和幸福之间的关系的一种有力工具。在20世纪50年代晚期,冯·默林在精神病医院的老年病房进行了田野工作,说明了文化上对晚年的贬抑是如何导致了老人得不到心理的和社会的关怀。朱尔斯·亨利紧接着出版了一本让人不安的民族志,叙述了三家美国疗养院中的生活。然而,只有到玛格丽特·克拉克的《老龄化的人类学:文化与人格研究的一个新领域》[1]出版,人类学研究老龄化才有了明确的指导。此后她与芭芭拉·安德森合写了《文化与老龄化:美国老年人的人类学研究》[3]。她们的着作考察了旧金山市在以社区为基础的关爱行动背后的文化动力学,这一行动的对象是患精神障碍的老年公民。从那以后,处理老龄化和老年人的人类学文献开始迅速膨胀。

幸运的是,随着这些有全球性比较视野的晚年问题研究工作步入全盛期,一个鼓励和支持这些学术努力的新制度性框架也发展了起来。在过去几十年中,人类学与老年学学会于1978年成立(ht-tp://artsc.iwust.ledu/~aage/),1982年由杰·索科洛夫斯基和拉尔夫·加鲁托主持成立了国际人类学与民族学联合会老龄化与老年人委员会。该委员会在国际人类学与民族学联合会的萨格勒布大会上第一次举行了一系列研讨会。后来的墨西哥城大会和威廉堡大会上都有来自该委员会的有分量的论文。德纳·申克(DenaShenk)、玛丽娅·卡特尔(MariaCattell)、阿兰·比托斯(AlanBittles)和克莱尔·文杰(ClareWenger)、汤玲玲(LengLengThang)都为维持和指导委员会做出了贡献。这些努力同样体现在创立了两份刊物上:《跨文化老年学学刊》和新创刊的《人类学与老龄化季刊》。委员会还协助编纂了《国际比较老年学研究者与研究目录》[4]。

要想查找关于老龄化的迅速扩展的文献,可以从几本编好的着作入手:《老龄化的文化背景》(第二和第三版)[5]、《异文化,老年》(第二版)[6]、《全球视野下的老年》[7]、《衰老的经验》[8]、《人类学与老龄化:综合回顾》[9]、《老龄化及其转变》[10]、《衰老的其他方式》[11]、《面面观:老龄文化与健康》[12]、《文化与社会中的老龄化》[13]和《生活经历,老龄化》[14]。最近也有一些重要的文集关注具体的主题,例如东亚的孝道与社会变迁;非洲的年龄关系;无子女的老龄化和痴呆的文化分析。

还有大量民族志阐明了印度、中国、非洲、日本和美国的老年文化动力学。在医学人类学的具体研究兴趣中,也有一些书和重要的文章在关注健康话题和长期关爱。

还有许多杂志最近有特刊关注老龄化人类学。包括:《生物人类学与老龄化》(20(2),2006)、《沟通实践与气候》(JournalofCross-CulturalGer-ontology19(4),2004)、《在跨文化视野中积极应对老龄化》(JournalofCross-CulturalGerontology16(1),2001)、《老龄化与老年人关爱》(JournalofFamilyIssues21(6),2000)、《家庭健康关爱与老年人:国际视野》(JournalofCross-CulturalGerontology8(4),1993;)、《老龄化与健康的文化背景》(MedicalAnthropologyQuarterly9(2),1995)。

重要的是,人类学在研究老龄化方面的专长通过几本着作走向了理论上的成熟,它们是《老年研究的新方法》[15]、《年龄与人类学理论》[16],《全球视野下的老年》[6]和《老龄化的经验》[7]。这些着作都旨在推动关于老龄化与老年人问题的人类学方法和理论这一特殊领域的发展。

上面提到的最后一本书报告了“年龄计划”,该计划是学者们第一次努力将长期的田野工作与具体而首尾贯通的研究协议结合起来,在各种文化背景下研究老龄化。研究不仅在香港、博茨瓦纳和爱尔兰乡村的居民中展开,也包括了两个美国社区。研究显示“泛及体制”的社群特征(例如社会不平等)和“内部机制”(例如价值观)是如何为老年人概念化生命周期、建立年龄规范、影响对于幸福的认知创造了明确的背景[7]。

“年龄计划”已经启发了其他研究者采纳它的方法。这些方法在迥然不同的地理环境下得到应用的一个很好的例子,就是柯林斯发现在加拿大的因纽特人中,意识形态上的而非物质上的贡献才是他们生活的中心。也就是说,成功的长者是那些愿意把他们积累的知识传授给社区里的年轻成员的人。

二、全球背景下的老龄化人群

直到上个世纪末,世界上的许多人口只有不到60岁的平均生命预期,这远低于人类可能活到的潜在极限120岁。此外,15岁以下的少年人比60岁以上的老年人要多得多。这种情况变化得很快。从2000年开始,在大多数后工业化国家,人口中的老年人数量已经超过了15岁以下的人,在其他地区,2050年以前也会出现这样的转变。

到2030年以前,大多数第三和第四世界地区还不会达到现在北美、很多欧洲国家、日本的“社会老龄化”的程度,但是象巴西、印尼和墨西哥这类今天的“年轻/少年”国家将会发现它们的人口中年纪最大的人数(超过65岁)至少会翻两番———在印尼甚至会翻四番。

尽管在许多发展中国家,老龄化的速度很快,但是它们的人口特征到2050年为止依然会显得相对年轻(见表1),保持着一种较高的潜在赡养率(8位年轻的成人赡养一位65岁以上的老人),特别是在那些最不发达的国家。在某些地区,特别是撒哈拉以南的非洲国家,艾滋病的传染导致了“短命”(Shortgevity),过去10里生命预期全面下降,并因此对传统的国际援助与交换体系造成了巨大破坏。

人类社会戏剧性的人口成熟,是伴随着所有那些极其强大且前所未有的当代全球转型发生的。象中国这样的国家面临着比欧美更严重的人口成熟问题。

到2025年以前,中国人的平均年龄将会达到76岁,比美国高7岁。这种变化已经促使中国和其他东亚国家重新思考其强调以家庭为基础的养老政策。全球老龄化的后果将会实实在在地影响到人类学家研究的每一个题目,包括人类生命跨度的生物性极限,生命周期的文化建构、代际交流与亲属关系、家户与社区、中年与老年的文化表述、对待残障与死亡的态度等等。

三、老龄化:晚年(elderhood)和老年

从生物的角度讲,老龄化牵涉到长期的结构和功能变化,在成熟期和衰老期都是如此,通常在男人和女人在度过青春期之后,变化就开始了。生命周期中有漫长的成熟期是智人的种群特征。此外,人类也是灵长类动物中唯一一种在育龄之后还有大量雌性存活,而且由亲属和社群来赡养超过五六十岁、生理机能下降的老人的物种。对非洲哈德扎劫掠者(Hadzaforagers)的研究表明,儿童能否长到成年实际上与祖母和老年的姑妈有莫大的关系。不过,现在有各种研究者已经在探讨有无替代霍克斯的“祖母假设”的可能,例如“母亲”、“族长”和长寿的“首要典范化身”等。

人类生命周期的文化建构在如何感知和对待老龄化和社会里最年长的人方面创造出了相当大的变异。人类文化系统通过语言创造标签,来勾画出成人阶段的晚期,从而承认生命周期模式的重要性。史迪夫·埃尔伯特和玛丽娅·卡特尔在老人、老年和长者之间做出了有益的区分[6]。“晚年”的概念存在于大多数非西方社会,它很大程度上基于对个人在生命周期中的地位的社会性和功能性界定。这个概念被用作指标,来将一代人放在与社群内他人的关系中衡量其社会成熟度。这与用某种晚年的标准来界定老年,并将这种标准与一个人的身体状况和行为如何反映出生物上的老龄化过程相结合起来的做法大相径庭。在许多部落社会中,晚年的到来伴随着仪式转换,并不一定经过许多年。没有通过这些仪式性过程的人,不论年纪多大,也不会被认为是老人。在澳大利亚土着和非洲游牧部落中,人们在30岁早期就可以进入晚年的初始级别,在以后的岁月中通过仪式过程,进入其他的老年人地位。

人口老龄化概念范文篇3

【关键词】人口老龄化；老年介护；体会；建议

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.09.770文章编号：1004-7484（2013）-09-5416-01

人口老龄化问题是当今世界各国尤其是发达国家和发展中国家正面临的重大社会问题。而我国的邻邦日本在老年福利及设施方面都走在了世界的前列。为了学习和借鉴日本老年服务的先进理念和成功经验，本人有幸参加了2011年10月10日至11月3日的“第三届江西省老年介护师资培训班”的赴日研修学习，受益非浅，所见所学所想，感触颇深，下面就本人的几点学习体会与大家共同分享：

1培训概况

1.1冈山印象及旭川莊概要说明我们此行培训地是日本冈山旭川莊，是由小儿科医生川崎祐宣先生于1957年4月创建成立的，现已有54年历史，是一所具有80个介护福利设施和民间福利事业的“医疗福利一体化机构”，从幼儿（如：旭川儿童院）到老年人（如：旭川敬老园）都可以利用，开展身心障碍、老年认知症、生活自理能力障碍、高龄老人及在宅服务等各种利用设施及专业化的服务；同时配有相应的专业人员培训、研修机构，如我们研修学习地：旭川莊厚生专门学院以及吉井川分院都是日本有名的专业培养介护、看护、精神保健士的专门高等学府。“敬天爱人”是其精神和灵魂。

1.2培训实习情况我们此行是由日本国际协力机构（简称JICA）援助，江西省红十字会和日本冈山旭川莊共同联合开展的“老年介护师资培训”项目。JICA是以无偿援助发展中国家开发经济及提高社会福利而实施的国际合作，是日本政府对外援助的一部分，在日培训共为期25天，主要培训内容包括三大块：理论讲座、参观见习、实际操作。理论讲座课程主要有：介护概论、老年人福利制度、在宅看护概论、认知症及其介护、老年福利论及福利设施的运营管理问题、老年基础医学、老年介护福利学援助论、高龄者介护与多职种的团结合作、高龄者福利设施、护士与介护士在临终关怀中的职责、康复概论等等；参观见习内容主要有：旭川庄资料馆、旭川儿童院、旭川敬老园、旭川庄高龄者设施、冈山博爱会病院、诚和敬老院；技能操作练习主要有：移动介护、沐浴清洁介护、穿脱衣介护、排泄介护、预防褥疮、喂食介护、轮椅介护、视障介护等等。

2学习体会

2.1日本健全的法律、法规、制度是老年介护事业的根本保障日本是世界公认的超老龄国家，2010年老年人口就已达总人口的23%[1]。为了应对日益增长的老龄化问题，日本政府自1963年就先后出台了《老年人福利法》、《老年人保健法》、《介护保险法》、《国民年金法》四大支柱法律体系从社会福利、医疗保健、养老收入等方面给予老年人权益的支持与保障[2]。1987年日本政府又创立通过了“社会福利士及介护福利士”等福利服务行业的专业资格制度，实现了介护专业工作人员职称的制度化。同时它还引进竞争机制，允许民间团体提供多样化的介护服务，扩大了服务内容，提高了服务质量，给被保险人一个自由选择服务的空间，由此，将以政府为主导的社会保险模式向以社会为主导的方向转变，从而减轻了政府在社会保障方面的财政压力。

2.2介护内容广泛、福利设施先进、充分体现人性化与个性化目前，日本介护保险制度在提供老年人福利服务项目内容方面共有3类，①居家服务；②设施服务；③紧贴社区型服务；而“居家服务”又包括：上门介护、上门沐浴介护、上门护理、上门康复、居家疗养管理指导、日托介护、日托康复、暂托生活介护、暂托疗养介护、特定设施入住者生活介护、福利用具出租、特定福利用具出售、住宅改建等13类服务。而“设施服务”则包括：介护老人福利设施（特别养护老人设施）、介护老人保健设施、介护疗养型医疗设施等三类设施。“紧贴社区型服务”是2005年介护保险制度改革时新增的服务，它包括：夜间应对型上门介护、认知症应对型日托介护、小规模多功能型居家介护、认知症应对型共同生活设施（集体之家）、紧贴社区型特定设施入住者生活介护、紧贴社区型介护老人福利设施入住者生活介护等六类服务[1]。

2.2.1居住设施以笔者所见的旭川庄敬老园为例，它是由多个家庭式单元组成的，一进入园区第一感觉就是环境整洁、悠雅、过道宽畅、明亮，各家悬関各具特色，8位老人组成一家，每人都有自己独立居住的私密空间，内有电视机、睡床、衣柜、洗漱池、厕所等个人生活设施，更有家庭聚会式大客厅、大电视机、大餐桌及开放式厨房，生活设施一应俱全，充满温馨、和谐，房间楼层各通道、卫生间均设有高低不等的各式扶手及无障碍设施，处处体现人性化与个性化。

2.2.2移动设施包括适合半自理、不能自理等各种老年人、残障人的各式轮椅，变换器、步行器、助行拐杖等移动设施样式百变，应有尽有，功能齐全，移行便捷，同时还有帮助介护士省力的移动用升降器，设施考虑非常科学周到。

2.2.3沐浴设施日本是一个爱干净的民族，自古就有泡澡的风俗习惯，而且法律也规定在养老院的老人，每周泡澡不得少于2次，以维护老人的人权与尊严。因此，在旭川庄各式洗澡泡澡的沐浴设施是即多又先进，有坐式、升降椅式、滑轮式、升降浴缸式、泡泡按摩式等等，手指一按开关就会自动化搞定，满足了不同老人的清洁舒适需求，即方便又省力。

2.2.4排泄设施为了应对各式排泄障碍的老人，敬老院备有多种排便器具：如有普通坐式、移动坐式、躺卧式、纸尿裤式等等，以方便各类老人的不同使用。

2.2.5生活设施餐厅厨房备有各种形状、功能齐全、便于坐不稳的老人固定身体吃饭用的桌子、椅子，方便手残障者用的匙子、筷子、梳子等日常生活用具，可自行调节高低并配有紧急呼叫装置的睡床等等，所有设施均充分考虑安全和发挥老人的残存功能，实现正常人的生活。

2.2.6运动康复设施每层南北单元之间都设有适合老年人、残障人群体活动的区域和配备运动康复器械设施，如练习走路的平衡杆、阶梯训练台，练习手指功能与灵活性的磨砂台、体疗床，同时会定期组织推送老人在活动区或户外开展群体性的运动游戏活动，如插花、画画、赏花、丢沙包、滚球等等，丰富老人们的晚年生活，愉悦身心，实现自我。

2.3介护福利士“敬天爱人”精神高尚、理念先进、爱岗敬业、乐于奉献，尊重人的尊严。

3结语

现在起至2050年是中国人口老龄化的快速发展期，也是做好应对老龄化准备工作的关键时期。重视预防，重视家庭和社区，政府介入，建立科学、规范、高效、可持续的养老体制，完善老年介护服务体系，为广大居家养老的社区家庭提供各式生活服务，贯彻国家十七大方针精神，保障老年人都能“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”，是营造健康积极的老龄化社会环境的需要，也是现代社会文明发展的需要，更是解决老龄化社会问题的根本途径。

参考文献

[1]江草，安彦.老年人介护概论[M].日本：社会福祉法人旭川庄，2011.

人口老龄化概念范文篇4

关键词：制度赡养率；养老保险基金；老龄化；累计结余

中图分类号：F842.6文献标识码：A

文章编号：1007-7685（2013）05-0086-05

养老保险基金的发展运营问题一直是完善我国社会保障制度工作中最关键的问题之一。十报告中也提出“扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值”的制度建设要点。鉴于我国各地区在人口总数、参加养老保险人数、经济发展水平等方面各有特点，缺乏相对的可比性，本文通过引入制度赡养率这一概念，总结我国的养老保险基金发展面临的主要挑战，以推动养老保险基金的可持续发展。

一、制度赡养率概念的引入

制度赡养率指的是参保的离退休人员人数占参保职工人数的比例。在人口学中，有一个类似的概念——老年人口赡养率，是指65岁以上老龄人口数量占劳动人口数量（14岁到64岁）的比重，也就是一个国家或地区一个劳动力平均赡养几个老人。这两个概念都是衡量人口老龄化的重要指标。与老年人口赡养率概念近似，如果制度赡养率在一段时期呈上升趋势，说明该国家或地区的老龄化形势日趋严峻；相反，如果制度赡养率在一段时期呈下降趋势，说明新加入的劳动力群体相对年轻化，人口老龄化的压力相对较小，在短期内会有利于养老金财务制度的收支平衡，但是也会对未来的财务支付压力构成一定的威胁。

二、我国养老保险制度发展的现状

（一）养老保险参保人数逐年增加，养老保险覆盖面逐年扩大

人力资源和社会保障部的数据显示，1999～2011年，我国职工养老保险的参保人数逐年增加。（见表1）其中，在职职工参保人数和离退休参保人数以平均7.10%和4.92%的增长率逐年上升。从整体参保情况看，我国城镇职工的基本养老保险覆盖面逐步扩大。截至2011年底，我国职工养老保险的总参保人数已经达到28391万人，比20lO年的总参保人数增加了2684万人，整体提高了10.44%，其中参保职工为21565万人，参保离退休人员为6826万人，分别比上年末增加了11.15%和8.26%。从企业参保人数看，截至2011年末，企业参保人数为26284万人，比上年增加约11个百分点。

（二）制度赡养率逐年略有下降，各地区分化现象仍然存在

从全国的平均数据来看（见图1），从1999年开始，我国制度赡养率的数值就在31%上下浮动。从2000年开始逐年上升，到2004年达到33.49%的阶段最大值后开始逐步下降，但下降幅度不大，在2009年出现短暂的回升后，20lO年和2011年的制度赡养率相比前一年又有小幅下降。制度赡养率发生上述变化的原因主要在于：1998年《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》中规定，以1998年为分界点划分“老人”、“中人”和“新人”，提出确保企业离退休人员养老金按时、足额下发。因此，1999年离退休参保人数剧增，导致该年制度赡养率迅速攀升至31.40%，达到相对于之前年份的极大值。随着国家养老保险制度的有效实施和监管能力的日益提高，养老保险覆盖面逐渐拓宽，制度赡养率略有下降。2003年到2004年，原劳动和社会保障部就养老金的个人缴费比例做出了具体规定；同时期，党的十六届三中全会明确我国实行统账结合、部分积累的养老保险制度模式，这在一定程度上缓和了当时经济波动对养老金事业的冲击，也进一步扩大了养老保险的覆盖面，制度赡养率在这一时期达到了进入21世纪以来的高峰值。伴随着制度赡养率的提高，人们普遍意识到人口老龄化的严峻形势。为此，国家加大了对民生事业的投入力度，越来越多的群体包括个体从业者、灵活就业人员等都被纳入养老保险制度之中。养老保险参保人数的增加使得制度赡养率在近几年呈现逐年下降的趋势。

从各地区的数据来看（见图2），全国分地区养老保险的制度赡养率在2011年呈现整体下降趋势，这说明养老保险制度的扩面使得人口老龄化的严峻形势稍有好转，但整体情况不容乐观。从图3可以看出，我国三分之二地区的制度赡养率均高于全国的平均水平，且各地区之间的差异较大。对比2010、2011两年的数据不难发现，广东省、浙江省和福建省的制度赡养率在两年里均位于前三位，而黑龙江省、吉林省、四川省、天津市和重庆市一直位列最后几位。其他各地区的名次这两年虽然稍有变化，但其排序位置的变化幅度不大。进一步分析可以看出，我国制度赡养率数值较低的地区大都是沿海的经济发达省市，如广东省，浙江省等。这些地区主要是人口流入地，人口流动大，外来务工人员数量多；而制度赡养率较高的地区则多位于经济欠发达地区，如东北老工业基地的黑龙江省、吉林省等；此外，一些自身人口规模较大的地区，其制度赡养率也普遍较高，如重庆市、四川省等。

（三）养老保险基金累计结存逐年增长，但基金收入、支出、结余增长率持续走低

如表2和图3所示，我国养老保险基金的累计结存逐年增长，但增长率却逐年走低。其中，在这十年间，养老保险基金收入增长率平均为19.93%，而支出增长率平均为17.82%，养老保险基金收入增长率仅仅比支出增长率高出不到两个百分点。更有部分专家预测，在未来的三十年间，我国养老金缺口会越来越大，最终会出现收不抵支的情况。养老保险基金的可持续运营已经成为社会普遍关注的问题。

三、我国养老保险基金当前面临的主要挑战

（一）各地区养老保险基金结余差距大，老龄化形势日益严峻

如表3所示，2011年我国各省市养老保险基金累计结余差距较大，其中，养老保险基金累计结余最高的广东省达到了3092.4亿元，累计结余最低的自治区只有12.6亿元，两者相差大约245倍。观察可以发现，制度赡养率低的省份往往养老保险基金累计结余很高，如广东省、浙江省；而制度赡养率高的省份，其养老保险基金累计结余则相对较低，如重庆市、甘肃省。一般情况下，制度赡养率在一定程度上反映了一个地区老龄化的形势，而现阶段的数据显示我国老龄化形势严峻的地区，其养老保险基金累计结余也较低，这种养老保险基金的“马太效应”局面不容乐观。进一步分析可知，养老保险基金累计结余与制度赡养率呈现负相关关系（相关系数为-0.596），而养老保险基金累计结余与参保离退休人数呈现正相关关系（相关系数为0.657）。这说明，连年增长的养老保险基金累计结余很难有效缓解人口老龄化日益严峻的形势，而且离退休参保人数的增加也对养老保险基金的累计结余构成了威胁。率，养老金缩水已经是不争的事实。与其他国家不同，我国实行的是统筹账户加个人账户的养老保险基金运行模式，其中统筹账户部分是以现收现付制的形式发放养老金，而个人账户部分需要通过合理的投资进行增值保值，这样才能实现养老保险基金整体的保值增值。因此，探索新的有效投资途径是养老保险基金发展面临的亟待解决的问题。

（三）养老保险转制存在转轨成本，隐性债务显性化问题日益严重

我国在1997年进行了养老保险基金制度改革（国发[1997]26号文），确定了统筹账户的养老保险基金制度模式。可随之而来的除了养老保险覆盖范围的迅速扩大，还形成了转制下的转轨成本。对于原有制度下的参保人员，并没有相应的资金用于其养老保险金的发放。因此，新制度下年轻人缴纳的养老保险金，不仅是对自己未来退休后养老金的一种积累，也在偿还原有制度人员的未来养老金债务，而这形成的隐性债务正日益显性化。随着我国人口老龄化态势的日益严峻，这一隐形债务将给养老保险统筹账户带了巨大的资金缺口。因此，测算并合理解决养老保险基金的隐性债务问题迫在眉睫。

（四）缺乏养老保险基金相关监测预警机制

由于养老保险基金是百姓的“养老钱”，关系到整个社会的稳定和老百姓的未来生活，所以“安全保值”应当是养老保险基金可持续运营的题中应有之义。现阶段，我国对于养老保险基金相关的监测预警机制还不够完善，监测预警技术还比较落后。此外，养老保险基金相关的财务管理制度是其可持续发展的坚强后盾，而这方面的监管制度也不健全。目前，对于养老保险基金的监测预警机制问题，国外相关研究文献虽然很多，但考虑到我国养老保险特殊的统账结合模式，所以很难直接借鉴国外的研究成果。国内相关研究文献也不少，如汪泓在《社会保险基金预警预报系统开发研究》一文中便介绍过相关方法，但是这些研究成果未能应用于实践。因此，如何突破理论与实践之间的阻碍，建立符合我国国情的养老保险基金监测预警机制，是理论和实践领域共同面对的重要课题。

四、短期内促进养老保险基金健康发展的两个举措

（一）延长退休年龄能够一定程度上缓解养老保险基金的运行压力

在降低养老金的调整系数的情况下，延长退休年龄可以在一定程度上缓解人口老龄化给养老保险基金带来的运行压力，降低养老保险基金隐性债务的规模，改善养老保险基金统筹部分的收支情况。我国退休年龄设定时的人均预期寿命还不到50岁，至今已经几十年了。而现在的人均预期寿命在不断延长，人均受教育的年限也在持续延长，如果继续执行这一退休年龄标准的话，那么代际之间的养老负担不公平问题将进一步加深，而且大量的人力资源会被浪费，我国人口红利的优势也会受到影响。

人口老龄化概念范文1篇5

例如，亚洲开发银行2009年《人口老龄化对中国社会经济发展的影响》指出：“1975～2005年总抚养比(包括0～14岁儿童抚养比和65岁以上老龄人口抚养比)下降近50％。然而，2000年以后，抚养比在不断上升，预计2015年当劳动年龄人口达到顶峰后，人口红利也会开始衰减，劳动力市场将开始面临供给短缺的压力。”

然而，劳动年龄人口比重和总供养比只是数量和比例的概念，不能全面反映社会对老龄化的承受力。同等的劳动年龄人口比重和总供养比对于发达国家和发展中国家，对于一个国家不同的发展时期的影响，都是不同的。

美国经济学家朱利安·西蒙在《人口增长经济学》中介绍了人口增长经济学研究的一般动态模式，他强调“一个名副其实的经济学家必须注意到人口影响的规模和重要性。并且，如果几个影响同时起作用，他就必须关心整体的影响，而不是在假定其他变量都不变(实际上它们并不是恒定的)的情况下，只关心某一种变量作用的大小”。

因此，应该用综合了各种变量的“动态人口红利”取代“静态人口红利”。“动态人口红利”认定：依靠人的全面发展、充分利用延长预期寿命，提高人口素质、提高劳动生产率、发展高科技、提高劳动年龄上限，开发老年人力资源，健全和完善社会保障制度，不断提高国家、社会和家庭对老龄化的承受力，“动态人口红利”之窗就可以长开不闭。

人口老龄化概念范文篇6

河北大学研究生院河北保定071000

[摘要]我国老年人口规模不断扩大，老龄化程度不断加深，中国人口红利逐步丧失，直接对我国经济发起了挑战，如何发挥好老年力量，发掘“银发经济”潜力成为当下一重要命题。积极老龄化倡导老年人群积极参与社会，继续创造价值。本文基于积极老龄化视角下，鼓励老年人积极参与社会，继续创造价值，进而主要探讨了目前我国发展老年经济的必要性和可行性，并针对老年产业经济问题给出了相应对策。

一、积极老龄化理念直指老年经济

我国老年人数量和规模日益增多，银发群体绝不是包袱论中的扯中国后腿的主体，而已成为中国人口大军中不可小觑的一部分，并且本身蕴含着巨大劳动、文化、经济价值有待开发。无论从积极老龄化健康方面、社会保障方面，还是就业方面都与经济直接挂钩。2002年世界召开老龄大会，会上正式提出了积极老龄化这一概念，不单指老年人健康得到满足，而是老年人以按照自身意愿、能力和需要继续在社会上发挥价值，积极参与到社会、经济、文化、体育、科教和再就业等多方面中。所以这概念的提出，为老龄化问题提供了新思路，为我国老年银发群体找到了新平台，也为中国经济开发了老年产业和“银色市场”。

二、发展银发经济的必要性和可行性

人口老龄化对经济的生产领域、分配领域、消费领域都有巨大影响，在第一、第二和第三产业都造成了一定程度的改变。一）在生产领域里，劳动力元素是经济效益的关键性因素，而人口老龄化使得劳动人口年龄结构偏于老化，体力精力记忆力总体分值下降，这样生产率降低，经济效益降低；二）在分配领域里，老年人增加，牵带着退休金、养老金、抚养比在国民收入的分配与再分配中的提升，积累减少，消费增加，生产性建设投资减少，非生产性投资增加，影响经济的持续长久发展；三）在消费领域里，老年人收入减少，但所需的医疗保健费用增加，造成储蓄率降低，老年产业并不健全，常会出现供求不匹配的现象，在消费观念上，大部分老年人在消费方面仍然很保守，在带动产品更新变革方面的作用依然微乎其微。

目前来看，中国已经看到了期待改革的老年经济的潜力，而且具备了发展银发经济的一定条件，有发展的可行性。一）在良好的政策环境下，我国发展机遇前所未有，日益释放市场需求的同时不断扩大市场供给，社会力量也热情参与其中；二）未来五年我国市场的消费中，老年人部分将达到五万亿，市场投资的重点逐步转移到老龄服务业，可见老年市场空间之大；三）在第三产业方面，我国有3千万失能半失能老年人，需要大量的护理人员，解决很多失业人员就业问题；就老年人自身来说，我国将实施“渐进式延迟退休”，养老制度逐步改革；（四）众多资本在近几年进军老年产业，老龄房地产业市场供给走旺，以保险公司、房地产开发等为代表的各路企业资本竞相投入，投资者也逐步提高了对老年市场需求的敏感度，细心研究老年人消费的特点及精神和心理方面的需求；五）我国相关部门正在紧锣密鼓的制定相关发展的计划，老龄产业协会也同步成立。

三、发展银发经济的问题及对策

（一）抓稳银发经济机遇期，创造有效刚性市场需求的最大化

所谓机遇，未来30年，中国老年人口层次结构内容将发生重大改变，老年产业需要对空巢、失能、无子女老人这类，进行有针对性的发展与关注，适销对路，尤其老龄产业在用品业、金融业、房地产业和服务业这四个方面，更是需要充分考虑到银发老龄的设计、服务、品位及文化等，而且是帮助老龄产业在层次上更上一层楼的推手，更看出这里面潜藏着不可限量的商机。所谓开拓刚性需求，即创立长期照护，改革养老制度、完善医保制度，巩固费用源头，建立制度性成果，以应对老年阶段出现的失能、疾病、收入等可能性风险；政府方面更是应该加大投入来保障甚至救助老年人，尤其是老年人群体中处于中低收入部分的。

（二）加快出台并完善银发经济重点领域的政策

首先在财政方面，要实施积极的政策，使社会上各方面力量一同为老龄产业出力，同时与城镇化规划的发展战略挂钩。其次在体系方面，不仅要构建国家老龄产业统计指标和标准体系，更要加速制定出台《国家老龄服务分类目录》和《国家老龄用品分类目录》。总的来说，养老金管理急需加强，缩小基金缺口并提高投资回报率更是刻不容缓。

（三）加速银色产业队伍和组织的培育

首先金融机构的业务领域，从现有向老龄延伸；其次，新兴其金融相关的专业机构，并吸引外资相关机构来促使老龄金融服务的开展；再次是转型老式的制造业，与此同时建设新的有一定竞争力的老年人用品生产的销售商；最后发展见着老龄服务的相关组织，并将养老、医疗和护理进行结合，从而一步步改革公办型养老院，着重支持住养和居家型这两种服务机构，逐步实现政府在服务方面由直接提供转变为购买。建立健全国家在发展老龄产业方面的基金，着眼于新型混业经营及综合性的相关金融产品。

（四）建立老龄服务网络，打造其老年核心技术研发基地

打造以社区为依托的居家养老服务网络和住养型老龄服务机构网络这两个老龄服务网络。加大力度开发老年人常用品的市场，更要使其医药用品和保健品得到规范发展，并在老年日用品、康复、护理、助行、电子以及文化产品方面着重开发生产，打造配送其用品的网络平台。吸纳高新技术的发展经验，将其核心的技术归入科技创新的发展战略中，建立相关基地或示范园区，在技术方面为其产业更好的发展做出了大力的支持。

（五）其他

帮助老年人再次就业，同时引导青壮年人从事老年产业；提供社交服务，拓展老年文化和体育事业；全方位心理咨询服务务必跟紧老年健康。把握好老年产业这一命脉，就握住了银发经济的核心，推动了积极老龄化的进程，开发了银光闪闪的银色经济时代。

参考文献

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人口老龄化概念范文

关键词：人口高龄化；高龄化系数；高龄人口；高龄人口性别比

中图分类号：C921文献标识码：A文章编号：1674-1723（2013）03-0030-04

全球人口老龄化愈演愈烈，不仅只是表现在作为整体的老年人口总量的不断膨胀，更表现在老年人口自身内部结构的变化，尤其是老年人中那些活过80岁的高龄老人，他们被认为是当今世界上增长潜力最大、增长速度最快的人口群组

之一。

而近几年，中国的高龄化形势严峻，杭州市的高龄化趋势更不容小觑。2008年杭州市老龄化系数达到16.06%，高龄化系数达到15.07%。根据国际通用看法，杭州市已经进入老龄化社会并且存在比较严重的高龄化。

一、高龄化背景及解意

（一）高龄化解意

本文所阐述的高龄化概念是从老龄化概念中剥离出来的，将高龄人口定位为年龄在80岁及以上人口。而高龄化概念，则以60岁为老年人口起点年龄，80岁为高龄人口起点年龄，用高龄人口在老年人口中所占比例反映老年人口高龄化程度，这也正是目前学界的共识。

高龄化是老龄化进程发展到一定阶段的必然产物，高龄化的显现，一方面表明老龄化现象仍在不断加剧，另一方面又预示着老龄化的性质与状态已经或正在发生改变。由于高龄化把研究的视点直接聚焦于老年人群本身，因此反应了老年人口的“增龄”过程。

据预测，在未来的几十年中，高龄人口将是增长最快的人群，且由高龄老人本身的特点决定，高龄老年人口问题将是21世纪一个需要特别关注的重要问题。

本文在对高龄老年人口的增长趋势和人群特征进行深入分析的基础上，提出了相应的预测模型和建议。

（二）研究现状和文献综述

高龄化属于新兴的概念之一，国外只有少数国家如日本对高龄化有较成熟的研究，如牧野笃《日本少子高龄化的变迁和现状》，而国内除台湾对高龄化有深入调查外，如钟俊文《台湾高龄少子化的影响及对策》，其他大多数调查对象局限于一般意义上的老龄群体，对高龄化的研究相对较少，如杨娜娜《中国人口老龄化现状及对策》。

在杭州市内，关于高龄化的研究并不深入，对于老龄化的研究也大多属于定性分析结合少量的定量分析，并且有相当比例的研究文献将目光放在社会养老问题上，如童宁辅《杭州市人口老龄化趋势的分析与对策》、张苏华《杭州市人口结构变化与老龄化趋势分析》等，结合统计学的定量分析较少。

因此本次研究对人口高龄化的几种典型指标进行计算，是对老年人口学的有益完善；将统计学与社会人口学相结合，有助于对高龄问题进行深入的定量分析以及预测。同时，本论文更能够为政府进行人口发展战略与社会养老保障提供参考，具有相当的现实意义。

二、杭州市高龄化现状

（一）老龄人口结构变动较大，高龄人口比例快速攀升

杭州市在20世纪80年代末便开始了人口老龄化的进程，90年代人口老龄化逐步加速，进入21世纪，老年人已经成为一个庞大的群体。

根据历年人口普查数据，杭州市2004年人口普查时，60岁及以上老年人口仅为92.62万人，而到了2008年，该数字增至108.11万人，增长了15.49万人，增幅高于同期总人口增幅6.49个百分点。而高龄趋势则更为明显。2004年，80岁及以上高龄人口为11.95万人，高龄化系数为12.90%，而2008年高龄人口增至16.29万人，短短四年时间，高龄化系数达到15.07%，增长率为24.48%。年平均增长率为5.66%，增幅高于同期总人口增幅4.87个百分点。

图12003～2008年各年龄层人口增长速度

（数据经归一化处理）

从2003～2008年各年龄层人口增长速度的比较中可以清晰地看到，相对于老龄人口增长速度，高龄人口增长速度呈迅猛增长之势，是各年龄层人口中增长最快的群体。

这个现象正验证了1998年联合国秘书长科菲・安南在“99国际老年人年”启动仪式上的讲话：“世界人口在老龄化的同时，老年人口本身也在老龄化。”人口高龄化是妇女生育水平下降和人均寿命提高的必然现象，是社会进步和人口转变的必然结果。

（二）高龄人口性别比有所升高，但高龄人口女性化仍然严重

为了解读高龄人口的性别构成，我们引进高龄性别比，以每100名女性人口相对应的男性人口数来表示。

近几年高龄性别比均小于100。例如2007年，杭州市高龄人口性别比为73.6，即每100名女性高龄老人相对应于约74位男性高龄老人。

从动态的角度考虑，杭州高龄人口性别比在2003～2007年持续上升，从2003年的66.79上升至2007年的73.60，增加了10.19%了。这说明虽然老龄人口存在较为严重的女性化，但是这种人口性别结构内部的不合理正在逐步改善。

受到自然生理规律和多种社会因素的影响，现代社会中男性死亡率一般高于女性，这种差异随着年龄的增大而扩大，因此高龄人口性别比低是一个必然结果。然而不均衡的高龄老年人口性别比对于整个社会有消极影响，最明显的方面涉及婚姻状况和居住方式。与高龄男性相比，高龄女性的寿命更长，在制定应对老龄或高龄化的政策和项目时，高龄女性在养老、医疗等方面的劣势地位更应该得到关注。

（三）“高龄少子化”现象日益突出

所谓“少子化”，指的是由于出生率下降造成的儿童数量减少的现象，“少子数”即社会中年龄为0～14岁人群的数量。用来表示“少子化”的一个常用指标就是14岁及以下少年儿童数量占人口总数的比例。而高龄化衡量的是高龄人口数量增加导致的高龄人口比例相应增长的动态过程。若将高龄数与少子数相除的结果描述为“高龄少子化”系数，那么这个系数在一定程度上表示了社会两个极端年龄组的数量相对变化，描述了“高龄少子化”的程度。

根据2003～2007年高龄人口数与少子数，我们可以看到，在高龄化日趋严重的现今，“少子化”现象也突显出来，“高龄少子化”系数由2003年的12.66%急剧上升到2007年的18.9%（如表1）。

“高龄化”与“少子化”同时作用的结果就是人口结构发生巨大变化，人口“金字塔”也会转变为衰退型，一系列社会问题也会随之产生。赡养老人的费用在中国一般是由国家、企业、个人共同承担的，高龄化的日益严重会增加社会的负担，甚至使经济发展放缓，同时“少子化”使得使我国劳动力缺乏，社会也缺少活力，加重了“高龄化”带来的压力。

图22003～2007年“高龄少子化”系数变化

（四）高龄化程度远远高于同期中国平均水平

杭州市在老龄化进程中高于中国均匀水平。2000年第五次人口普查时，杭州市65岁以上人口占常住人口比例为8.8%，在全国十五个副省级城市中排名第二。到2007年，杭州市65岁及以上的人口达到84.99万人，占常住人口10.8%，超过该年龄段人口比重在7%以上即进入人口老龄化社会的国际通行标准，杭州市高出3.8个百分点，与全国平均水平相比提前11年正式进入老龄化社会。

在杭州市高龄化现状的描述中，为了能够客观描述杭州市的高龄化水平，我们计算出2006～2008年高龄化系数、高龄人口增长速度、“高龄少子化”系数等指标从高龄化的现状、未来发展速度、高龄人口结构等几方面与全国平均水平相比较（如表2所示）。

从表2我们可以看到杭州市无论是在高龄化系数还是在高龄人口增长速度上都要远高于同期全国平均水平，这说明杭州市面临着更为严峻的高龄化形势。其中2006、2007年杭州市的“高龄少子化”指标比全国平均水平高出约10个百分点，这说明杭州市人口结构中高龄人口所占比重相当大，老龄人口本身的“老龄化”将日益显著，这为杭州市的养老保障体系的建设敲响了警钟，在未来，“两口人养七口人”的社会现象将更为突出。杭州市较为严重的高龄化也决定了杭州市更加需要加强高龄人口社会保障，重新审视高龄化问题，并在全国的高龄化工作中做出先驱作用。

三、基于灰色预测、Logistic模型的高龄化指标分析

（一）杭州市人口预测方法的选择

本文运用Logistic模型结合灰色预测模型――对杭州市几个年龄层的人口进行预测研究。Logistic模型是种群在有限环境条件下连续增长的一种简单模型，又称阻滞增长模

型，其数学模型为，其中，为种群数量，为种群自然增长率，为环境最大容纳量，代表时间。可以解得：

（1）

由于Logistic模型综合考虑了环境等因素对人口增长产生的影响，因此是一种被广泛应用的比较好的模型。本文也将采用Logistic模型对我国人口进行分析。

另外，模型适用于对部分信息已知、部分信息不确定的灰色系统进行预测，尤其适合小样本数据建模。因此这种模型并不要求大量的历史数据，甚至允许有4个数据即可建模预测。模型的一般形式为：设时间序列有个观察值：

（2）

通过累加生产新序列：

（3）

则模型相应的微分方程为：

（4）

式中，称为发展灰数；称为内生控制灰数。

设为待估计参数向量，利用最小二乘法求解可得：

（5）

其中，

（6）

（7）

求解微分方程，即可得预测模型：

（8）

（二）杭州市人口及高龄化相关指标的预测

首先基于Logistic模型建立杭州市总人口增长模型。根据杭州市1978～2011年人口数据（如表3前34个数据所示），设定（万人），即假设极限人口数为5000万人，预测出至2017年的数据（如表3中最后6个数据所示）。

资料来源：杭州市统计年鉴

采用模型对2008，2009，2012～2017年的60岁及以上人口数，65岁及以上人口数，80岁及以上人口数据进行预测，结果如表4所示。

对数据进行归一化处理即得到图3，该图显示了2003～2017年三个年龄层人口的预测结果与变化趋势，从中也可以看出3个年龄层各自的增长速度存在着显著差异。

图32003～2017年杭州市三个年龄层人口变动趋势图

至此，已预测得到2003～2017年人口总数、60岁及以上人口数、65岁及以上人口数、80岁及以上人口数，因此可以得到60岁及以上人口数、65岁及以上人口数、80岁及以上人口数占总人数的比例，其中60岁及以上人口数分别占总人口数的比例即为老龄化系数，80岁及以上人口数占总人口数的比例及为高龄化系数。

四、高龄化指标预测结果分析

（一）老龄、高龄人群增长速度逐渐稳定且大幅高于总人口增长速度

从结果我们可以看到，老龄人口数年均增长速度将约为3.98%左右，高龄人口增长速度大致为7.89%，而总人口的增长速度则稳定在0.79%左右。可见高龄人口的增长速度无论相对于老龄人口还是总人口都呈现迅猛之势。这种趋势必然会导致老龄人口结构的巨大改变。

图42003～2017年老龄人口结构变动的条形图

图4显示了2003～2017年预测的老龄人口结构变动情况。从下至上年份从2003年逐渐至2017年，可以看到高龄人口在老龄人口中所占比例不断推移变大，显现了老龄人口本身的“老龄化”。

（二）高龄化系数增长速度明显高于老龄化系数

2003年老龄化系数和高龄化系数分别别是14.08%和12.48%，而发展至2017年，老龄化系数达到了21.26%，也就是说约5个人中就有一位60岁以上的老人，而此时，高龄化系数已经发展到20.92%。

高龄化系数的增长快于老龄化系数，这说明老龄人口本身的“老龄化”程度将逐渐比社会人群总体的“老龄化”更为严重，而这种现象却是目前仍未显现的。在将来的社会发展中，由人均寿命的不断延长引起的高龄化系数迅速攀升也将进一步凸显出来。

五、结语

本文根据现有文献及杭州市统计年鉴数据对杭州市高龄化现状进行了分析，发现杭州市高龄人群增长速度明显快于老年人群增长速度而引起的老年人口结构变动的现状。通过对近几年高龄人口性别比的分析，得出结论，杭州市高龄人群男女性别比偏低，高龄女性现状较严重，但通过历年数据比较，发现这种现象在逐渐改善。在对高龄少子化指标进行分析时，发现杭州市高龄少子化现状正逐年严重，可见未来养老负担将进一步加重。为了对杭州市高龄化现状有一个更直观的认识，笔者选取杭州市的部分高龄化指标与全国的情况进行比较，发现杭州市高龄化的严重程度明显高于全国平均水平。并且在未来几年，杭州市老龄化及高龄化情况将更严重。

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人口老龄化概念范文篇8

关于老龄化国际上的定义标准是：60岁以上的人口数占总人口数的比例超过了10％，或65岁以上的人口数占总人口数的比例超过7％。根据2000年全国第五次人口普查得到的数据，到2000年年底，我国65岁及以上老年人口比例为7.0％，60岁及以上老年人口比例为10.3％，可以认为我国已经进入了老年型社会，我国人口已经面临老龄化形势。2006年，我国60岁以上人口达1.43亿，占总人口的比例已达11％。据我国学者预测，到2030年，我国60岁及以上人口数量将达到3.1亿，占总人口比重20.42％；到2050年老年人口将高达4.37亿，达到人口总比重的31.2％。“未富先老”的老龄化形势对经济和社会发展产生了巨大影响，随着老龄人口的迅速膨胀以及社会化和市场化的不断发展，老年人的消费需求在不断增长，日益膨大的老年消费群体为老龄产业的发展提供了广阔的市场。老龄产业的发展将不仅有刺于老龄问题的妥善解决，而且更有利于经济发展和社会稳定，因而研究目前我国老龄产业发展中存在的问题，在此基础上提出相应的对策建议，具有十分重要的现实意义。

2我国老龄产业发展中存在的问题

我国的老龄产业目前尚处于起步阶段，其发展严重滞后于老年人口的快速增长和老年消费群体的巨大需求。

(1)我国老龄产业发展缺少有力的政策支持与指导。

市场的有效运行，需要一系列基本制度作支撑。尽管政府和社会各方面都认同老龄产业必须走社会化、市场化、产业化的路子，但到目前为止，针对如何发挥市场机制的积极作用，动员全社会的力量，推进老龄事业的产业化发展，还缺乏一套全面系统的战略思路和行业规划。老龄产业涉及到我国国民经济各个行业，包括生产、流通经营、消费等各个环节，涉及工商、民政、老龄委员会、财政、劳动、社会保障、计委、国税、地税、物价、银行等许多部门，这样就导致在老年保障服务的实际工作中，存在着政出多门，难以协调统一，缺乏互补与合力的问题。费用征收、银行贷款、财政资金支持等具体规定在实施过程中难以落实，社会企业、个人兴办老龄产业投资审批手续繁杂，优惠政策不落实，投资者在财税、金融、地税、信贷等方面很难得到相应的支持。政策与资金的双重缺位，造成目前老龄产业发展后续乏力，使当前老龄市场产品和服务的供给，在规模和结构、数量和质量等方面均无法满足日益增长的需求。

(2)我国现行社会养老保障制度不健全。

目前，我国养老保障程度低，覆盖率低，社会养老概念差，家庭养老概念重等因素严重影响了老龄化产业的发展。我国传统计划经济体制下的社会养老保障制度。是一种“低工资，高福利”，由政府和企业“包揽”的社会福利制度，是一种低水平的全民福利制度。随着我国社会主义市场经济的推进，它与其他领域的改革相比进展相对缓慢和滞后。因此，尽管改革以来我国城镇职工的收入水平和福利待遇均有显著提高，城镇职工的退休金和养老金也随之增长，但由于与老龄人口密切相关的医疗、养老等社会保障制度的改革尚未完成，一些制度和举措尚未落实并实施，个别地方在政策执行中又存在一些失误和偏差(如退休金、养老金的拖欠，医疗费用报销难等)，都无形之中增大了老龄人口的后顾之忧，严重抑制了老年人的消费欲望，使相当一部分现实购买力转化为储蓄，老年人口有支付能力的现实消费需求相对不足且增长乏力，成为老龄产业发展的一个重要制约因素。

(3)老龄人口消费结构单一和消费需求不足。

首先，我国老龄市场具有其特殊性，老龄人口的消费行为具有平稳化和退行性特征。老龄人口消费模式多为理智型的消费类型，大部分支出是用于满足基本的物质生活需要，而教育、文化、休闲、娱乐等精神生活消费支出比较少，因此拓宽老人消费结构是中国老年产业发展的关键。其次，传统观念影响老龄消费需求不足，这主要表现在消费观念陈旧、落后，消费结构不合理和消费社会化程度低。老龄消费重积累、轻消费。高层次需求不能有效满足，精神文化消费较少；重子孙，轻自身，很多老年人的消费支出大部分都用在子孙身上。老年人的消费主要集中于生存资料消费、物质资料消费，而享受性、发展性资料的消费、精神文化消费、生态消费、服务消费比重太小。

(4)老年用品、服务及休闲文化领域发展滞后。

首先，老年用品供给短缺，专门针对老年人的特殊生活用品，如老人床垫、手杖、轮椅等以及辅助商品如老花镜、助听器、假牙、假发等，即使在我国许多大中城市，也很难找到老年消费品专卖店，即使有一些，适合老年人特点的保健型、方便型、舒适型商品也少之又少。其次，在老年服务业领域，目前专为老年人提供服务的设施严重不足，服务项目和内容不全，服务人员素质参差不齐，老龄服务的数量和质量都远远不能满足市场需要，是滞后中的滞后。再者，在老年休闲文化领域，日前我国老年人的娱乐场所主要是在家里、马路上和公园里，而随着生活水平的日益提高，老年人闲暇时间充裕，可自由支配收入高，老年人的精神追求和个人文化发展的需求也越来越高，专门针对老年人休闲娱乐市场的潜力巨大。(5)养老机构缺少行业规范问题颇多。

①报批程序不到位，便急于仓促上马，留下隐患。②入住率低，经济效益低，亏损面广。一方面，随着人口老龄化速度的加快，急需老龄机构的扩展，但现在市场供给与社会需求相差甚远；另一方面，老年公寓建好后都大量闲置，造成浪费。更重要的是，低入住率及其他原因造成政府投入的有效回报率降低，投入效益得不到实现。进而迫使许多社会力量撤出或不进入社会福利服务领域，许多老年人产生“已被隔离”、“打入另册”的感觉。加上这样的老年公寓价格一般都比较昂贵，一般老人住不起，致使一些已建成多年的老年公寓至今无人问津。④缺少统一行业标准，服务人员素质尚须培养和提高。许多省市的养老机构没有统一的行业标准，对其服务质量无法测评和监督。大多数老年机构的管理和服务人员都没有经过系统的或专业技术培训。这在护理老年人，特别是护理生命脆弱的高龄老人时是非常危险和不负责任的。

3推动我国老龄产业发展的对策

3.1建立并不断完善扶持老龄产业发展的法律法规和优惠政策

从国际经验看，老龄产业的兴起和发展，无论是发展中国家还是发达国家，政府都起着扶持、指导、催化作用，建立扶持老龄产业发展的法律法规体系是老龄产业政策的一项重要内容，完善的立法规章制度，必将为老龄产业顺利发展提供法律依据。政府有关部门应尽快制订相关的法律文件，为集体、个人以及港、澳、台地区和国外组织及个人在我国国内兴办为老服务机构提供政策依据，也使负责这项工作的老龄或民政部门有章可循，便于操作。

同时，应在调研、试点基础上，尽快制订统一的政策、措施和具体实施办法，为各地方制订和实施老龄产业政策提供参照依据。政府有必要在老龄产业发展初期，根据老年人需求的成熟状况和老龄产业领域的发展特点，将老龄产业的发展加以正确定位，分阶段适时出台有关政策和措施，制定出促进老龄产业发展的经济政策，以鼓励更多的企业参与市场竞争，使得老年人的大部分需求尽可能通过市场机制加以解决。

3.2完善养老保障制度，提高老年人口的购买力

制约我国老龄产业发展的基本障碍之一，就是老年人收入水平普遍不高，购买力有限，“未富先老”。老龄人口收入的增长有赖于老年人口保障水平的提高和老年人口保障机制的健全，提高老年人购买力水平的一个根本举措就是要加快老年社会保障体系建设进程，保证并提高老年人收入保障水平，推行社会养老保险；加大对老年医疗保障制度的改革，发展商业医疗保险，把商业医疗保险定位为对基本医疗保险的一种重要补充，多元化运作医疗保险基金，发展基层社区医疗机构；加快经济发展，协调好代际之间的分配关系，促进尊老敬老的精神文明建设，保证老年人尤其是农村老年人得到合理的经济赡养，解除老年人消费的后顾之忧。

3.3加强消费教育，引导老年人转变消费观念

老年人消费观念更新与否，也关系到老龄产业是否能够持续发展。要促进老年人消费观念转变，必须让老年人意识到改善生活质量、提高生活水平、适度消费是必要的。今后不仅要加大老龄产品和服务的宣传力度，还要扩大老龄产品和服务的宣传范围，积极引导老年人更新消费观念；同时应加强消费教育，提高老年人消费能力。其中包括：第一，加强基础教育。并在此基础上开展专业技术培训和终身教育，提高老年人自身文化水平，如开办老年大学等。第二，加强法制宣传教育。帮助老年人明确《中华人民共和国老年人权益保障法》、《消费者权益保护法》等法律规定的权利与义务，增强维权意识，保障自身权益不受侵犯。第三，通过多种形式，向老年人普及消费知识，帮助老年人科学消费。

3.4积极培育老龄用品、服务和休闲文化市场

老年人是一个特殊消费群体，不同年龄段的老人在衣、食、住、行、用、医、娱、学、乐、为等方面，对消费产品和社会服务有不同要求，而这些要求又随地域、性别、文化、习俗、家庭、收入等背景的差异又有不同，这本身就构成了一个规模庞大、结构多元、丰富多彩的老年人需求市场。老龄产业的发展应充分考虑老龄人口的特点。同时还需加强老年人活动设施建设，改善银色消费的人文环境：在城市，重点建设适量的老年公园，这是一种集多功能于一体的老年综合活动设施，它包括室内和露天场所。室内场所主要供老人们聊天、下棋、打牌等，而露天场所往往是用来安排健身，如跳舞、打门球、练气功等，在这里，环境优美，空气清新，充分满足不同层次老年人之间需求差异；在农村应以村为单位，设立老年公共文化活动室，丰富老年人的生活内容。此外还可以社区、单位为基础，组建各种老年人业余爱好组织，如老年书画协会、老年京剧协会、老年象棋协会等。

人口老龄化概念范文篇9

关键词：人口红利；抚养比；老龄化

一、人口红利的定义与指标刻画

“人口红利”这一概念，最早是由国外经济学家在研究东亚“经济奇迹”时提出的。关于人口红利，MasonandLee（2004）提出了两个人口红利的说法，分为“第一人口红利”和“第二人口红利”。

“第一人口红利”是指人口出生率下降，劳动年龄人口比例提高，劳动力供给增加，表现出人口总体负担相对较轻的局面。

对于“第二人口红利”的说法，即是在人口年龄结构转变的过程中，作为理性的个人、家庭和政府，在生命周期假理论说下，其个人行为、家庭行为和政府公共政策的选择将针对人口年龄结构变化会对预期的产出和消费做出合理的安排。在人口转变的特定阶段，由于劳动年龄人口比例不断提高，理将导致国民储蓄提高和资本供给增加，这对经济增长起到较大的推动作用，他们将其称为“第二人口红利”。

人口红利刻画指标很多，国际上统一用劳动力负担来刻画人口红利，相对于劳动力抚养负担，还有一个劳动力经济负担的概念，这是由于不同年龄段的人口消费水平的差异比较大，劳动力经济负担大致反映出了少儿人口和老年人口相对于劳动力人口的消费情况，这能够更好的测算不同年龄阶段人口的社会消费结构以及产生的经济效用。然而实际上，抚养负担其实并不仅仅体现在消费上的物质供给和经济支撑，同时也体现在精神以及情感上的支持和慰藉。因此，通过抚养的数量比即劳动力抚养负担更能反映真实的负担状况。

因此本文中的人口红利指标即用抚养负担来刻画，而抚养负担又存在理论抚养负担和实际抚养负担。二者并不等同，差距在于劳动参与率，若全部的劳动力年龄人口都参与到经济活动中，理论抚养负担与实际抚养负担保持一致，一般情况下，实际抚养负担要高于理论抚养负担。

然而，需要指出是，本文将采用理论的抚养负担，而非实际抚养负担，由于我国的劳动力市场非市场化以及城乡二元结构带来的官方劳动力就业统计范围仅限于城镇劳动力，而忽略了大量的农村劳动力，并且具体到劳动力年龄阶段的劳动参与率较难，即使估计的数据也与实际差异较大，很难反映真实情况，因此，就用劳动力年龄人口来代替劳动力就业人口。

二、人口红利的特征

为了对人口红利进行比较充分的认识，研究人口红利的特征是特别重要的，对于一般文献中提到的三点：高劳动参与率、低抚养比、高储蓄率。这只是从表面上一些简单的特征表述，下面详述人口红利的具体特征。

（一）差异性

人口红利差异性包括地区差异、进入时间差异、红利持续时间的差异、结束时间差异、结构差异等。

（二）不平衡性

一是人口红利的区域不平衡，人口流动使得我国东中西部的人口红利存在差距。

二是人口红利的城乡不平衡，城镇化也在影响着我国人口红利的城乡差距。

三是人口红利持续时间的不平衡性，相对而言，东部人口红利持续时间因中西部的劳动力人口流入被延长了，城镇人口红利持续时间因农村劳动力的流入被延长了。

（三）时效性

人口红利仅仅只是劳动力资源在一定时空条件下的配置结果，不是永久性的经济增长源泉。我国的人口红利是一个短暂而又一次性的过程，这种人口红利不可储存，必须即时存在、即时消费。

（四）成本性

因为人口红利消逝后的社会面临的是人口负债，人口红利所创造的经济发展机遇是迎接人口老龄化的关键。因此，必须充分利用当前的人口红利，通过经济社会的不断积累来应对人口负债阶段的各种挑战。

（五）条件性

人口年龄结构转变带来的劳动力比重较大只是为经济的快速发展提供了有利条件，而不是经济发展的充要条件。人口红利只是一种有利于经济增长的一种人口年龄优势，人口红利不等于经济红利，也就是说，人口转变虽然带来人口红利，但是并不必然促进经济增长。因此，人口红利的兑现具有条件性。

三、我国人口红利的分析及预测

随着人口结构的转变，我国人口红利正在发生着变化，《联合国人口展望》预计到2015年我国劳动年龄人口将停止增长，随后将会慢慢减少。此外，尽管劳动年龄人口比重上升，但是老年人口比重的增加，使得老龄化趋势初现。根据此次人口普查结果显示，2010年满15周岁到60周岁之间的劳动年龄人口是9.2亿，60岁以上的老年人口约为1.65亿，2022年将增加到2.4亿，2030年时则高达3.4亿，届时约占我国总人口的四分之一。

根据目前的人口红利趋势，很有必要对我国未来人口红利进行预测、分析，下面是采用联合国发展报告中的数据所作出的预测分析。在1950年到2050年期间，我国的劳动力总抚养比的变化表现出上下波动的形态，其中有两大拐点：一是1965年附近的总抚养比达到最高点，另一个点是2013年左右的最低点，自从2013年起，总抚养比因人口老龄化而不断的增加，尽管人口红利在2013年左右消失，但仍有持续近30年的平衡期，在将来的这一时期，人口红利已经消失，但人口负债并不显著，也是一个应对于人口负债和老龄化调整的重要“缓冲期”，仍处于一个有利于经济增长的时期。

从1950-1990年，总抚养比和少儿抚养比均呈现出“倒U”型轨迹，在这一阶段，老年抚养比一直稳定的保持在8%左右，1990年之后，少儿抚养比在不断的下降，直到2030年左右达到谷值，1990年到2050年，总抚养比呈现出“U”型轨迹，在2000年，我国进入老龄化社会，2015年老龄化加速，促使老年抚养比迅速增加，负担迅速加重。在1950-2050的一百年里，总抚养比的变化在1950-1990年期间主要因为少儿抚养比的变化，而在1990-2050年期间主要由老年抚养比变化来解释。少儿抚养比和老年抚养比的“交叉点”发生在2030年左右，即从2030年，老年抚养比历史性超过少儿抚养比，开始全面的影响我国的经济社会。

四、政策建议

借鉴国际经验，在面对老年负担加重的挑战时，发达国家和发展中国家的政策有所不同，发达国家采用了移民以及延长退休年龄等政策，而有些发展我国家强调了劳动年龄人口积极参与经济活动，为此采取了加强教育和培训、劳动力市场改革等措施。我国应该根据自身情况，采取合适的政策，然而摆在我国经济发展面前的两个重要问题就是：一是如何尽可能充分利用即将消失殆尽的人口红利；二是如何利用人口红利积累的经济社会基础应对未来人口负债的挑战。人口红利优势转变、产业结构升级和经济增长方式协调发展；劳动力全流通与充分参与；提高老年市场参与战略；集中型抚养和赡养战略等等。（作者单位：南京财经大学）

参考文献：

人口老龄化概念范文

关键词传统文化养老模式

中图分类号：C91317文献标志码：A

随着人口老龄化程度的不断提高，我国老年人口数量日益庞大，养老问题日益突出并且逐渐成为当今学界和政府关注的热点。笔者试图从传统文化理论的角度来分析养老模式的选择问题，提出了在老龄化程度不断加深的情况下，构建一个合理有效的养老模式对于解决养老问题具有十分重要的现实意义。老年人要充分发挥自助行为，家庭要充分发挥基础性作用，社区等机构要充分发挥辅作用，政府要充分发挥其支持性作用，共同构建一个复合型的养老模式，以满足城市老年人不同层次的养老需求

一、传统文化与养老模式概述

（一）基本概念界定。

1、传统文化的涵义。本文所指的传统文化主要是与养老相关的文化。

2、养老文化的涵义。中国传统养老文化，是以孝道为主要依托的传统的“养老文化”，主要是指家庭或社会在为老年人提供物质赡养、生活照料、精神慰藉等养老资源方面的思想观念、社会伦理、价值取向和制度规范。

3、养老模式的涵义。模式是指某种事物的标准形式或使人可以参照着做的标准形式。因此，根据上面的有关定义，笔者认为，养老模式是指在一定宏观背景下，由各主体提供的内部存在一定规律的系统性养老方式的组合。目前，我国老年人养老主要有家庭养老、自己养老、社区养老和社会养老等方式。

（二）传统文化的基本内容。

1、“孝”是养老文化的核心内容。

中国传统养老文化的道德基础就是“以孝为本”，以“孝道”为中华民族的美德。中国孝文化提倡在物质上要赡养父母，在精神上要尊敬父母，有助于解决老年人“老有所养”的问题，营造融洽的气氛，建立和睦的家庭。

2、“尊老敬长”是养老文化的重要理念。

尊老敬老是中华民族的优良传统，是孝道观从家庭向社会的一种延续和蔓延，也是养老文化的一种重要理念。孔子及其继承者将子女对父母的孝从单层次的“养”。提升到“尊”与“敬”的高度，提高到了全方位的道德范畴。孟子开辟了尊老敬老观念的先河，提倡将孝文化推至整个社会，呼吁人们不仅仅孝敬家中的老人，更应该孝敬全社会的老人，提出了“老吾老以及人之老”，树立了整个社会尊老敬老的道德理念。

3、崇老文化是养老文化的基础。

父子之间是一种反馈式的血缘关系。在传统生产方式的环境中，父母们既然养育了子女，那么老年父母接受子女的侍养，自然是天经地义的；子女们既然受恩于父母，那么侍养父母，遵从父母的意志，自然也是顺理成章的。所以，父子之间的关系奠定了“老则贵”和“唯父是从”观念的基础。

（三）传统文化对养老模式选择的作用。

回顾我国传统养老文化的内容可以知道，传统社会中家庭养老占主导地位，同时建立在血缘关系上的以家庭为纽带的崇老文化在两千年的文化传承中，已经成为了中华民族的一种文化基因。

1、“孝”文化影响养老模式的选择。

（1）在传统社会所形成的孝文化直接影响到养老模式的选择。在《周礼》所列的中央政府管理及其职责中强调尊老孝亲，并把提倡“孝”视为带动引导规范人际关系和伦理道德的纲领。

（2）在孝文化的约束下，父辈有义务养育子女，为其提供各方面的帮助，作为一种回报，子女在父辈年老的时候要承担起赡养老年人的责任。这也正是费孝通先生所提出的“反馈模式”，子女和父母是一种双向交流、均衡互惠的代际交换模式。

2、“崇老文化”影响养老模式的选择。

崇老文化是由老年人的“老则贵”观念，子女们“唯父是从”观念和社会上“以老为尊”观念组成。崇老文化将养老作为家庭的主要职责之一，使老年人名正言顺地接受子女的侍养。

二、我国城市老年人基本情况分析

在研究我国老年人选择哪种养老模式之前，首先要弄清楚我国老年人的基本情况。

（一）我国人口老龄化特征。

我国老龄化社会呈现出以下几个特点：（1）我国老年人日数量多。（2）“未富先老”现象严重。（3）高龄化趋势显著，高龄人口越来越多。我国老龄化的特征决定了养老问题在现实中的突出地位，老龄化程度的加深意味着老年人口抚养系数不断上升，传统的养老模式也受到一定的挑战。

（二）我国老年人口分布状况。

中国人口年龄结构老化总的格局是农村地区快于城市地区，汉族地区快于少数民族地区，东部地区快于中部和西部地区。到1998年底，已经有近一半的省区60岁及以上老年人口占本地区总人口的比例已经超过或基本接近10%，率先成为中国首批老年型省区。。目前，中国农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点，这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。

三、我国老年人养老模式的选择

结合上文分析，笔者认为人口老龄化将对社会经济发展产生重大影响，解决中国老龄问题要依靠国家、社会、集体和家庭相结合的模式。因此，本文提出建立以老年人自助为原则、以家庭为基本单位、以社区和其它助老机构为依托、以政府支持为保障的复合型养老模式，以满足城市老年人多层次的养老需求。

四、结语

笔者认为要建立以老年人自助为原则、以家庭为基本单位、以社区和其它助老机构为依托、以政府支持为保障的复合型养老模式。按照养老资源与养老主体多元化的现状，对于老年人的三个需求层次提出如下设想：提倡老年人的经济来源自主解决，如离退休金或者其他收入来源；社区和其他助老机构来提供老年人的生活照料，特别是高龄老人的医疗及基本生活需求；家庭作为社会的基本单位，其家庭成员对于老年人的精神慰藉有着无法替代的作用，并极大的影响着老年人的健康水平；政府提供政策、资金等方面的支持，并对特殊老年弱势群体提供一定的经济资助，体现社会公平性。总之本文提出的复合式的养老模式最终是为了满足城市老年人多层次的养老需求。

（作者单位：长沙市中医医院（长沙市第八医院））

参考文献：

人口老龄化概念范文1篇11

关键词：城市社区；老年人；健康管理

中图分类号：R193文献识别码：A文章编号：1001-828X（2015）011-000-02

引言

从《2012年辽宁省老年人口信息和老龄事业发展状况报告》获悉：截止到2013年末，辽宁省户籍总人口为4258.8万人，60岁及以上户籍老年人口789.9万人，占总人口18.5%。与2012年相比，老年人口增加38.3万人，增长率为5.1%。我省人口老龄化程度较高，与全国老年人口占总人口的14.9%相比，高出3.6个百分点。辽宁省老龄人口的快速增长给老年人健康管理工作带来了巨大的挑战，全省老年人口中健康老人340.2万人，占老年人口43.1%；患有老年慢性病和其他疾病的老年人所占比例为56.9%。失能、半失能老年人口占老年人口13.4%。2013年末，全省空巢老人达到326.7万人，占老年人口41.4%。面对这些问题需要相关部门要采取必要的措施给予解决。

一、老年人健康管理的概念及特点

1.老年人健康管理的概念

老年人健康管理就是以年龄在65周岁以上的老人为服务对象，通过政府部门采取采取综合的管理手段，以医疗机构、社会卫生服务机构以及社会组织等为载体，对老年人进行生理健康、心理健康、社会适应能力健康以及综合健康的全面管理。老年人健康管理是政府部门发挥其宏观调控职能的重要体现，是针对老年人的健康需求而开展的一系列健康服务活动。

2.老年人健康管理的特点

老年人健康管理是社会管理工作的重要组成部分，也是构建和谐社会的重要途径，基于管理学的思维理论，老年人健康管理就是流程管理，具有以下特点：一是服务对象具有广泛性。城市社区老年人的成分构成比较复杂，既有城市离退休人员还包括社区暂居老年人以及农村户籍的老年群体等等，并且随着老龄化人口的不断增加，老年人群的数量会越来越多；二是具有专业性。老年人健康管理的工作主要是以预防与治疗老年人的身体疾病为主，保证老年人有一个健康的身体和良好的心态，因此要求健康管理人员要具有健康管理专业知识，因为老年人的身体会存在多种疾病，而且他们的疾病多半属于慢性病，需要经过较长时间的过程干预，同时在加上身体机能素质的下降，老年人随时都会面临突发疾病的威胁，因此需要专业机能与人员对其进行管理；三是健康管理的重点在于预防与控制，及时根据老年人的身体状况为其制定具体的预防措施与防治方法。

二、辽宁省老年人健康管理的现状

1.辽宁省各市老年人人数

各市老年人口情况是，沈阳市、大连市老年人口均已突破百万，老年人口占总人口比例为19.6%和20.7%。大连市、鞍山市、丹东市的人口老龄化程度均超过20%，高出全省水平2.2、1.9和1.8个百分点。盘锦市的老年人口最少，为20.6万人，占总人口15.5%，低于全省水平3个百分点，但老年人口同比增幅全省最大，为10.5%，高于全省增幅5.4个百分点

2.辽宁省老年人健康管理政策制定现状

自从2009年卫生部制定《老年人健康管理服务项目规范》，2011年省政府出台关于《辽宁省老龄事业发展“十二五”规划》（辽政发[2011]42号），并且积极编制编制《2013年辽宁省老年人口信息和老龄事业发展状况报告》，全省14个市结合本市实际，相继制定了老龄事业发展“十二五”规划。比如沈阳市出台了《关于加强老龄工作的意见》、《沈阳市开展“敬老行动”的实施意见》，市政府出台了《沈阳市老龄事业发展“十五”规划》、《农村敬老院建设三年规划》、《关于解决集体破产、困难企业退休人员参加医疗保险问题的通知》、《关于开展沈阳市老年人才资源开发工作的意见》等一系列重要文件。

3.辽宁省老年人健康管理的具体项目

辽宁省针对当前老龄化人口不断增多的局面，相关部门加强了对老年人的健康管理工作：一是2012年末，全省城乡各类养老机构达到1591家，养老床位总数达到20万张，新增床位2万张，同比增长11.1%。千名老年人拥有养老床位达到了27张；二是社区养老服务网络不断完善，全省有10个区（市）建立老年人信息服务平台，通过“一键通”呼叫系统或“老年人智能手机”搭建起了衔接居家和社区养老服务网络，构建了10分钟服务圈，促进了快捷、方便、优质、高效的智能化服务网络平台。社区养老服务设施不断完善，社区“星光老年之家、老年人日间照料站、小型家庭养老院”等服务载体达到了5190个。每年享受社区各类养老服务的老年人达到了130多万人次；三是全省百岁老人长寿补贴和90-99岁老人的高龄补贴政策全面落实。

三、辽宁省城市社区老年人健康管理面临的挑战

1.老龄化形式严峻，健康管理模式落后

当前辽宁省的老龄化人口比例已经高出全国3.6%，辽宁省的老龄化问题日益严峻，给辽宁省的社会经济发展带来了巨大的影响，比如造成辽宁省劳动力的下降，增加社会财政开支、增加家庭经济负担等等，尤其是对医疗卫生服务提出了更高的要求，这与当前我国卫生资源紧张的现象构成矛盾，同时老年人人口的数量不断增多，对于传统的健康管理模式构成巨大的冲击，传统的以家庭为主的健康管理模式必然不能适应老龄人口社会的发展。

人口老龄化概念范文篇12

当下一些传统观念中的老年疾病，如高血压、糖尿病等，呈现年轻化的趋势。以时间为尺度的“身份证年龄”已经不能充分反映真实健康状况，因此，“生物年龄”这一更能准确反映机体实际健康状况的概念，逐渐进入医学研究的视野。

首都医科大学课题组在王嵬教授的带领下，收集了中国汉族人群的多项人口学信息、生化及血液学检查指标，首次证实利用免疫球蛋白G的糖基化水平可以分析中国人群的“生物年龄”。

越来越多的研究证实，人体衰老的过程其实与体内炎症状态密切相关。免疫球蛋白G作为血浆中参与多种免疫反应的糖蛋白，其糖基化水平与体内炎症反应的调控密切相关。该研究发现了多种这一糖蛋白糖基化水平与年龄的相关模式，并建立了基于糖基化水平的年龄预测模型。由此模型得出的年龄预测值，与多个应用于临床生物衰老及炎性疾病检测的指标密切相关。

免疫球蛋白G糖基化水平的变化受环境和遗传的双重影响，具有个体特异性，对体内炎症反应的变化十分敏感，且在短期内（3至6个月）较稳定，进而能够反映机体的动态健康状况。

王嵬教授表示，“生物年龄”这一更能够准确反映机体实际健康状况的概念，逐渐进入医学研究的视野。“人类不同的组织器官、细胞，本身有自己的生命节奏，衡量人体整个细胞水平的年龄，就是生物年龄。用老百姓的话说，生物年龄越年轻，人就越健康。如果测出生物年龄与身份证年龄相差非常之大，我们要进行干预。”