管道运输的原理范文

【关键词】道路运输管理信息系统设计

作为一项主要将道路运输行业管理作为主要对象的计算机网络系统内容，道路运输管理信息系统对辖区内多级道路数据管理信息进行资源管理，实现资源共享。能有效的提升管理工作效率，并在此基础上实现道路运输管理透明化建设，这也是社会发展的必然要求与需要。

1道路运输管理信息系统的设计及实现要求

道路运输管理信息系统建立主要是为了在管理的过程中以提高设计质量作为主要的参照依据，并在此基础上将设计效率以及可靠性加以兼顾。

基于此，本文主要通过选择适合道路运输行政管理中的相关信息关系数据库理论以及设计方法，并进行了该系统数据库的概念结构和逻辑结构设计。全面而详细地分析了系统采用的网络体系架构、数据库体系架构、安全体系架构、系统可行性分析和需求分析等，得到新系统的逻辑模型。

2道路运输管理信息系统设计建立的主要原则

（1）信息系统的建立应当以客户的要求为最主要的依据，在此基础上还应当对系统的功能性能进行扩展与提高。从而增加其实际应用能力。

（2）网络信息技术应当充分全面的遵循开放性以及标准化的原则，这是建立现代社会意义上的网络信息管理系统的重要前提。

（3）随着道路运输管理信息系统的发展，其规模将不断扩大，技术水平也将更加趋于完善，在建设的过程中应当充分遵循符合网络可扩展性的系统内容。

（4）道路运输管理信息系统的设计方案以及设备的选择过程中，应当将方案与设备的可靠性与安全性作为首选内容，应当采取必要的容错技术[1]。

（5）道路信息系统的设计应当具有可管理性以及可维护性，只有这样才能保障系统的良性运转。

（6）系统设计应当在满足基本功能发挥的基础上，尽可能的降低建设费用，保障性价比的最佳。道路运输管理信息系统主要采用的是结构化的系统建设思路，使系统设计中子系统以及模块系统得到明确的划分，这样就能将计算机的优势发挥出来，实现系统建设的科学性和合理化。

3道路运输管理信息系统环境中的网络环境建设如图1

4道路运输管理信息系统应用于运管局系统环境

运管局系统环境内容主要包括：

（1）道路运输管理信息系统中的结构化布局系统情况：其通讯介质主要是采用当前流行的高5类双绞线。

（2）信息管理系统中网络主干是以太网，该网络形式具有速度快，效率高的特点。

（3）运管局系统环境相对复杂，其服务器群组主要的结构是由一台服务器对相关的数据库服务器以及业务管理信息系统进行运作，其也可以对电子邮件服务器以及信息服务器引用、域名服务器等多种配套服务器进行综合应用。

（4）运管局的信息管理系统互连设备主要是路由器以及调制解调器组成。

（5）系统相关外部设备。

（6）网络操作系统配置NT，支持TCP/IP。

（7）数据库管理系统、电子邮件系统、WWW信息服务系统。

（8）网络管理系统。

5道路运输管理信息系统功能设计模块主要内容如表1

6道路运输管理信息系统设计及实现的语言方式

（1）Vi-sualFoxPro6.0集数据库和程序设计语言于一体，可以设计许多小型数据库系统。它在VFP5.的基础上更加重了项目管理器、向导、生成器、查询与视图、OLE连接、Active集成、帮助系统制作、数据的导入和导出以及面向对象的程序设计等方面的技术力度。它是唯一带有自编程语言的数据库管理系统。

（2）VisualFoxPro6.0具有界面友好、工具丰富、速度较快等优点，并在数据库操作与管理、可视化开发环境、面向对象程序设计等方面具有较强的功能[2]。其特点主要体现在以下几方面：兼容性好、应用程序的开发更简便、改进了程序调试工具、更简便的表设计和扩充内容的数据字典、增强了查询和视图设计功能、增强了表单设计功能、更多更好的向导、增强了OLE与ActiveX的集成。本系统采用的数据库为SQLServer2000，其具有使用方便、可伸缩性好与相关软件集成程度高等优点。

7道路运输管理信息系统的设计及实现效果

道路运输管理信息系统的设计及实现效果实现应当从以下几个方面看：

（1）信息系统中的元数据过度。道路运输管理信息系统中的相关数据信息在经过积累后，系统会对原始数据进行整理，形成完整的数据系统。

（2）运输管理功能模块均涵盖在熊内。道路运输管理信息系统主要包含客运、货运（包括危险品运输）以及车辆维修、机动车驾驶员培训等四大运输内容。系统在建立的过程中主要应当从这四个方面出发，将管理业务能够首先满足四类运输内容需求为出发点和落脚点。经济社会发展，信息化程度提高，使得系统也趋近完善[3]。

（3）系统对原始数据的兼容功能发挥。道路运输管理过程中，系统继承了原来管理数据内容，对包括客货运输、道路车辆管理、许可证以及驾驶员配训等内容进行了数据导入，积累了一定的信息资源。新的道路运输管理信息系统正式运行后，原数据能够得到新的价值发挥，成为原始数据参照。

（4）为科学决策提供了依据。该系统在实现各种功能的同时存储了被管理对象的信息，并且为实现科学化管理建立了相应的数据库。

参考文献

[1]王志欢.道路运政管理信息系统分析与评价[D].吉林大学，2012.

管道运输的原理范文1篇2

关键词：油气管道运输；工艺设备；自动化控制

油气管道的运输距离较长，运行环境更为恶劣。在油气管道上部需要安装脱水站、油水井、油库工艺设备。因这些设备种类复杂，功能多样，还应当在原有基础上配备自动化控制装置，发现与解决存在于油气管道运输设备中的故障问题，并对此设备进行自动化管控，确保油气运输工作能够始终处于安全高效的开展范围内。

1油气管道运输特征

随着社会经济发展速度的不断加快，石油及天然气领域迎来了崭新发展机遇，在现有能源总体系中占据的地位进一步强化。石油及天然气能源具备显著的高压、高温特征，在实际运输期间还具备易燃、易爆、有害及有毒等风险因素，对油气管道运输工作提出了更高要求。由于相关工作人员没有严格遵照既定规范开展作业，故障隐患排查任务没有得到充分落实，导致油气管道运输期间的安全风险发生概率进一步提升，严重影响企业及社会综合效益，阻碍了油气行业的发展进程。因此，为保障油气管道运输工作始终处于安全高效范围内开展，还需要加强运输期间的管控力度，最大限度消除各设备运行过程中的安全隐患，保障各设备平稳运行。油气运输实则就是天然气与石油的运输环节，天然气与石油性质特殊，管道运输较长，现有我国油气运输管道约10万公里，与多个海外国家相连，成为第五大运输形式。相较其他油气运输手段而言，利用管道运输油气的能源消耗量较低，能够适应各类复杂的地形地貌。但由于管道以及其他设备长时间处于恶劣环境下运行，极容易出现腐蚀问题，实际安全隐患较多，需要着重开展关于油气管道运输自动化系统的研发及推广工作，从根本上保障油气管道运输环节的安全性。

2自动化控制技术在油气管道运输中的应用重要作用

2.1提升各资源利用率

通过细致分析现阶段油气管道运输行业生产经营建设流程，发现因生产环境环节过于复杂，管道及其他附属设备管理仍需要做好定期巡检工作，对人力资源与物力资源的需求度更高。通过将重点开发自动化控制系统，能够有效控制工作人员强度，辅助工作人员对油气管道运输工艺及设备进行全面监测，及时发现与解决生产现场设备问题，确保生产设施能够始终处于高效安全的运行环境。当前信息技术更加完善，为自动化控制系统的运行提供了更加安全可靠的平台，进一步提升了人力与物力资源成本利用率，使油气管道运输期间的经济效益能够尽早实现最大化目标。

2.2加快生产效率

通过将自动化控制技术应用在油气管道运输环节，还可以从根本上提高石油运输生产效率，确保设备运行故障问题能够得到及时发现与解决。同时，运用自动化管控技术，还可以将各类设备运行技术参数输送到计算机系统内部，运用自动化管控设备，对石油管道运输全过程进行结果。由于工作人员可以直接利用计算机设备输送指令，节省了较多不必要工作衔接，使石油管道运输工作效率能够得到根本提升。

2.3增强系统可操作性能

在石油管道运输配合使用先进的自动化控制技术，还能够从根本上提高石油管道运输设备的可操作性能。具体而言，自动化控制技术的逻辑性较强，操作较为便捷。配合使用自动化控制系统中的诊断功能，能够及时发现存在于设备运行期间的异常问题，分析导致设备异常问题出现原因，并及时向运维人员汇报，降低了石油管道运输期间到安全事故发生概率。通过设立生产信息化管理系统，能够将系统获得的数据作为石油管道运输工程重大事项决策制定依据，综合评估生产工程阶段性成本效益，保障生产环节科学高效开展。

3石油管道运输自动化管控方式

3.1工艺设备特征分析

通过分析油气运输环节，对工艺设备运行特征进行细致判别，不断优化自动化管控系统功能。具体而言，油气运输管道系统内部包括输油干线、中间分输站、穿越站、油田集输管道。在油气运输管道系统内，各设备均肩负起重要的运行职责，并直接影响油气运输的安全性与可靠性。油气运输管道种类较多，不同管道适用的运行环境及运行要求不同。如油田集输管道主要用于输送石油，属于原油管道类型；长距离输送油气管道主要用于输送天然气，属于成品管道类型。通常情况下，石油运输管道的运输距离较长、运输量巨大、管径多样且存储时间较长。天然气运输管道则为连续密封系统，要求在天然气运输期间必须始终处于带压状态。天然气运输管道故障发生时能够释放出的能量巨大，并伴有爆炸或明火现象，造成的经济损失巨大，因此，需要着重加强天然气管道安全管控力度。

3.2油气管道运输事故成因

结合油气管道运输设备的运行特征以及油气管道运输安全事故案例，理清油气管道运输事故成因，并构建事故成因关系链，为后续设计自动化控制系统功能指明方向。导致油气管道运输事故的原因主要为管体缺陷与焊缝缺陷两大方面。其中，管体缺陷可表现为腐蚀缺陷、环境缺陷、制造缺陷以及施工缺陷。由于油气管道设备安装及后期运维过程中没有严格落实相关职责，导致管道结构极易出现腐蚀或开裂情况。焊缝缺陷可表现为气孔、裂缝、错边等情况。因在焊接期间，焊接工艺及焊接参数管控不当，导致油气运输管道运营寿命缩短，后期运维难度进一步增长。

3.3选择自动化监测硬件

结合油气管道运输工程实施特征与实施过程中的安全管控要求，需要在设计自动化控制系统期间选择适宜的自动化监测硬件设备，并对自动化监测硬件设备进行科学部署。现有自动化监测系统主要包括传感器、微处理器等装置，结合油气管道运输特征，通过各类传感器获取油气管道运输期间的参数数值，为后续自动化控制程序以及控制参数的设定提供重要依据。不同种类传感器间肩负的运行职能不同，运行要求存在较大差异。如温度传感器需要保障其应用期间的适用性及灵活性，压力传感器需要具备温度补偿功能。流量传感器的计算精准度需保持在较高水平，并可实现集中控制目标。视频传感器需要在复杂环境下也能够保持光感细腻，获取更细致的影像资料。借助TinyOS操作系统将自动化控制系统中的传感器与组件设备连接在一起。自动化控制程序设计初始阶段，还需要加入申请网络数据帧，并依照一定周期利用传感器采集油气运输数据。如果采集数据发生变化，还需将变化后的数据实时发送到射频模块。因传感器数据采集期间会受到环境及温度等因素影响，导致数据出现误差，使后续自动化控制效果与预期目标存在一定差距，因此，还应当选择合理方式对传感器信号进行科学处理。由于油气管道运输期间对数据的实质性要求较为严格，应当合理设计数据采集时间间隔，结合具体运输情况，对传感器的采集参数进行调试。微处理器在自动化控制系统中是硬件构架的汇聚节点，肩负起数据存储与处理任务。在微处理器初始化时会进入发送模式，并向其他节点发送信号，接收来自不同传感器的数据帧。在接收数据帧后，还需要对数据进行统一处理，通过串行口将数据发送到管理节点。微处理器需要在油气运输管道自动化控制系统中循环运行，直到数据采集任务终止。为有效控制自动化控制系统建设与运行成本，设计人员还可使用三边测量方式选择适宜的传感器位置，对传感器布置结构进行科学优化及部署。

3.4油气运输自动化控制实现

通过选择出更合理的自动化监测硬件设备，配合使用PID控制原理设计油气管道运输自动化控制程序，从根本上保障油气管道运输工作的安全性与有序性。PID控制原理主要就是一种线型控制形式，需要由实际输出值与给定差值计算获得，配合使用比例、积分及微分运算计算出最终控制输出量。在油气石油运输自动化控制程序设计期间，应当首先做好PID参数取值工作，结合油气运输自动化控制目标，对PID参数进行实时调整，最大限度满足油气运输安全管控要求。配合使用实验测试方式，对设计出的自动化控制系统进行闭环模拟运行，获取控制器响应数据，以曲线方式将数据直观展现出来，评估PID控制器性能影响，使PID自动化控制程序中的油气运输管道温度、压力、流量以及管壁应力等参数数值均符合油气运输实际要求。

4自动化控制技术在油气管道运输工程中的应用

4.1数据传输与采集

在油气管道运输工程实施过程中，管道运输期间的各项参数数值也可作为管道设备管控重要依据，因此，为从根本上提升油气管道运输监管力度，还是要做好数据采集与传输工作，相较传统油气管道运输工程电缆而言，自动化技术下的光纤信号传输稳定性更为显著，传输效率高，将光纤作为传统传输介质的代替已经成为油气管道运输工程自动化的重要发展趋势。光纤可从根本上提高油气管道运输工程电气自动化设备的智能化水平，使油气管道运输工程生产期间的数据利用率进一步增长。为保障数据传输效果，加强自动化设备运营水平还需要借助高级智能终端及间隔层开展数据采集工作，着重关注程序接口标准化及软硬件产品中的数据交换，确保油气管道运输工程自动化生产期间的数据传输水平稳定提升。

4.2在设备状态管控中的应用

通过在油气管道运输工程生产各设备中安装自动化系统，可以对设备运行状态进行全程化管控。如发现设备内存在异常状态，管控系统可以将数据分析结果直接反馈给监控系统中，确保油气管道运输工程生产内部运行正常区域能够与故障设备快速分割，保障油气管道运输工程生产能够始终处于正常高效的运行状态。具体来说，应用自动化控制技术可加强管道泄漏预防力度，促进油气管道工程运输工作安全开展。研发并应用管道模拟仿真软件、GPS技术、可编程逻辑控制系统，对管道实际运行情况展开全面监测，及时发现存在于管道运行过程中的泄漏风险问题，并由此对油气运输管道展开专项运维，从根本上提升运维质量效率，控制管道运维成本。

4.3在设备参数调整中的应用

配合使用功能完善的自动化化管控计算机设备，能够对油气管道运输工程生产内部及外部运行数据进行全面收集，以便能够切实反馈出油气管道运输工程生产内部各机组运行状态，对机组内部数据参数进行进一步控制。结合油气管道运输工程生产实际要求，设置自动化设备的开启关闭环节。确保油气管道运输工程生产设施能够依据设计好的技术参数，及时调节频率与电压，从根本上提升实际生产水平。自动化技术进一步增强了油气管道运输工程电气自动化中的程序化水平，借助自动化化系统，将油气管道运输工程生产流程、实际操作方式及自动化技术等内容输入电气自动化计算机系统内，切实增强系统及设备流程管控水平，使油气管道运输工程设备始终处于长效平稳的运行状态。

5结语

总而言之，通过将自动化控制技术应用在油气运输管道工程中，能够及时发现存在于油气运输设备期间的各类安全隐患问题，对设备运行参数进行自动化管控，切实保障油气运输设备高质高效运行。为充分发挥出自动化控制技术的应用重要性，还需要结合现有油气运输要求，不断优化自动化控制系统功能，最大限度缩短参数调节时间，为促进我国油气生产行业自动化、现代化发展奠定坚实技术基础。

参考文献：

[1]高云鹏.油气管道运输安全设计的方法及其重要性[J].石化技术，2018,25(11):185.

[2]黄烨敏,余俊元.油气管道运输中的工艺设备与自动化控制研究[J].中国设备工程,2019(16):148-150.

[3]陈凯.长输油气管道工艺设备的自动控制技术研究[J].工程建设与设计,2022(02):277-280.

[4]张钦杰.油气管道运输中的工艺设备与自动化控制探讨[J].中国石油和化工标准与质量,2022,40(15):193-194.

[5]李磊.油气储运过程中油气管道防腐分析及研究[J].中国石油和化工标准与质量,2018,38(20):31-32.

管道运输的原理范文篇3

论文摘要：介绍了哈尔滨市道路运输业结构应遵循的基本原则，提出保障措施。

1哈尔滨市道路运输业结构调整应遵循的基本原则

1．1坚持发展的原则

发展是硬道理。哈尔滨道路运输业的结构调整不应停留在现有的这些道路运输企业调整范围之中，而是应该以加快行业发展是结构调整的出发点和根本目标的角度出发。必须在保持行业发展的前提下着手行业结构的调整，用发展的方法解决结构调整中出现的问题，以发展为主题，在发展中调整，在调整中发展。

1．2坚持以市场_需求为导向的原则

在研究和预测道路运输市场需求变化及发展趋势的基础上，重点发展市场有需求而又供给不足的运输服务形式，努力适应市场需求多层次、优质化和不断发展的需要，同时通过调整供给结构，创造新的需求，拓展道路运输新的发展领域和空间。

1．3坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则

重点培育实力雄厚、竞争力强的全国性和区域性的大型、特大型汽车运输企业集团，提高产业集中度；放开搞活中小型汽车运输企业并弓j导其向“专、精、特、新”方向发展。

1．4坚持以企业为主体的原则

企业是市场的主体，加快结构调整必须坚持政企分开，充分调动企业的积极性，进一步转变经营理念、深化企业改革、推进科技进步，促进企业走向可持续发展的道路，带动行业结构调整。

1．5坚持发挥道路运输优势的原则

要以有利于充分发挥道路运输机动灵活、覆盖城乡、可以实现“门到门”运输以及可为其他运输方式提供可靠的集疏运衔接服务等特点和优势为出发点，扬长避短，有重点、有方向地进行结构调整，切实提高本行业的竞争能力。wWW.133229.cOM

1．6坚持因地制宜的原则

要根据哈市以松花江为界的江北、江北县域和行政区域内各区工矿企业经济发展不平衡的实际情况，在实施行业结构调整时，坚持从实际出发，体现地区差别，因地制宜，不搞“一刀切”。

2道路运输业结构调整的保障措施

2．1制定道路运输发展规划，加强运输市场宏观调控

道路运输发展规划是指导道路运输业持续、快速、健康发展的重要依据。哈尔滨市交通主管部门可以按照交通部确定的道路运输业结构调整的原则和要求，结合当地经济、社会发展和道路运输市场的实际，深入基层调查研究，广泛听取各方面的意见，认真分析道路运输发展过程中存在的问题，科学地预测行业发展趋势，在此基础上，尽快制定适应哈市的道路运输发展规划，并要将其纳入当地的经济和社会发展规划一并组织实施。要充分利用已建成的高速公路网，抓紧发展现代化的主干线快速客货运输系统，同时要根据公路网的建设规划，在区域公路网形成之前，做好区域道路运输发展规划并组织实施。

2．2加强法制建设，强化行业管理

完善的道路运输法律法规是经营者依法经营、管理者依法行政的可靠保障。要切实加快立法步伐，建立健全道路运输法规体系，为国家提供可靠的法律依据，力争早日形成以国家统一的《道路运输法》为龙头、《道路运输条例》等全国性和地方性法规为补充、部门规章相配套的道路运输法规体系，使道路运输业的发展和行业管理纳入法治的轨道，确保道路运输业的结构调整顺利进行。

2．3加强政策理论研究，促进行业技术进步

道路运输经济理论和发展政策是指导行业健康发展的依据。要按照发展社会主义市场经济的要求，加强道路运输对经济和社会发展的作用以及与其他运输方式的关系等课题的研究，进一步丰富和完善道路运输经济理论，同时要联系哈市的实际，加强道路运输发展政策的研究，为道路运输的发展提供科学的理论依据和切实可行的政策保障。

建立以运输企业为主体的科技创新体系，加强对快速客货运输组织、物流系统及相关管理技术以及汽车节能和环保技术等的研究，以信息化带动运输现代化，逐步形成有利于科技成果转化的机制，加快道路运输科技成果转化为生产力的步伐，提高科技进步对道路运输业的贡献率，为结构调整和行业发展提供强大的动力。

2．4加强职业培训教育，提高行业队伍素质

管道运输的原理范文篇4

交通运输专业课程

《工程图学》、《理论力学》、《材料力学》、《结构力学》、《测量学》、《汽车构造》、《汽车设计》、《汽车理论》、《热工与发动机原理》、《液压与气压传动》、《机械设计》、《汽车制造工艺学》、《机械原理》、《单片机原理与应用》、《土质学与土力学》、《道路建筑材料》、《路基路面工程》、《公路勘测设计》、《桥梁工程》、《交通工程学》、《交通规划》、《交通控制与管理》、《智能交通》、《现代物流学》、《大学英语》、《高等数学》、《大学物理》、《运筹学》、《城市轨道交通与站场设计》、《列车牵引计算》、《城市轨道交通规划与设计》、《轨道交通信号原理》、《地铁车辆结构》、《轨道交通运营管理》、《城市轨道交通客运组织》、《城市轨道交通安全管理》、《运输市场营销》、《城市轨道交通票务管理》、《城市交通规划》、《项目投资与评估》、《交通运输组织学》、《管理学营销学》、《财务管理》、《运输经济学》、《交通运输设备》、《交通运输技术管理》、《交通运输商务管理》、《交通运输企业管理》、《交通港站与枢纽》、《交通运输法规》等。

交通运输专业就业前景

1、交通运输专业学生主要学习运筹学、汽车学、物流学，交通运输组织学方面的基本理论和基本知识，接受交通运输技术管理、车辆工程、物流管理、信息管理的基本训练，使学生具有运用运输技术设备，车辆设计制造，汽车运用技术，合理组织运输生产以获得最佳社会与经济效益的基本能力。

2、交通运输专业培养的就是能够研究生产交通运输设备，组织、规划和管理交通运输生产，实现经济和社会效益的专业人才。

3、交通运输专业毕业生可到国家与省、市的发展规划部门、交通规划与设计部门、交通管理部门、交通工程公司等单位从事交通运输规划、交通工程设计、交通控制系统开发等方面的工作，也可在高等院校、科研院所从事教学和科学研究工作。

本专业培养具备运筹学、管理学、交通运输组织学等方面知识，能在国家及省、市的交通运输管理部门、交通运输企事业单位等从事交通运输组织、指挥、决策，交通运输企业生产与经营管理的高级技术人才。

培养要求

毕业生应获得以下几方面的知识和能力：

1.掌握运筹学、管理学、交通运输组织学等基本理论、基本知识;

2.掌握一般的最优化方法和计算机在交通运输、车辆工程中应用的基本技术;

3.具有交通运输组织指挥、交通运输企业、企业生产与经营的基本能力;

4.熟悉国家关于交通运输方面的方针、政策和法规;

5.了解交通工程设备及交通运输组织管理的发展动态;

管道运输的原理范文篇5

近年来，我国道路运输管理部门的职能进一步增强，道路运输管理的体制改革也在不断深化和发展。但是，作为执法主体的县级以上道路运输管理机构，却依然存在这多种问题。以创新和发展的思维来看，目前我国的道路运输管理体制，已经很难和当前国民经济发展的要求相适应，创新道路运输管理机制是顺应时展的唯一出路。

一、现行道路运输管理体制存在的问题

（一）部门上下之间“头轻脚重”造成政令不畅

现行道路运输管理体制从行业行政管理体系来看，部门上下之间显得“头轻脚重”，一副“小牛拉大车”之势。目前，中华人民共和国交通部公路司三个内设处是我国最高道路运输管理决策机构、领导机关。这三个处室担负起了全国的道路运输宏观管理和政策指导、管理指导等职能，同时，要对全国运输市场的发展变化进行实时监测，并通过数据等分析、预测，进而根据相关资料、数据编制我国交通运输管理的近中长期发展规划。省级以下运输管理部门中，很多地方却又机构臃肿，人员冗杂，多人浮于事。尤其严重的是一些乡镇运管站，不仅运输车辆等装备严重落后于时展，而且道路状况落后，交通不畅、信息闭塞。大多数地区的处、所、站之间，各自的行政管理权分别由其本级政府交通主管部门行使，处、所、站之间只存在业务指导关系，不存在行政关系，这种特殊的体制，导致了政令不畅、人员冗杂的现象。

（二）运管队伍冗员过多，以罚代管的现象普遍存在

运管队伍冗员过多、重费轻管、以罚代管的现象普遍存在，这主要是由于运输管理部门的机构性质和经费来源所导致的。目前全国绝大多数的运输管理部门，都属于自收自支的事业单位，由于没有财政拨款，因此运管费成为了这些部门的唯一经济来源。根据国家相关规定，运输管理部门所收取的运管费，使用范围涵盖了运管机构的所有开支，同时还要按照一定的比例上缴上一级运管部门。近年来，国家出台的对道路运输经营业户的帮扶及优惠政策，却往往多是侧重于减少或免除运管费，这些政策给经费来源本来就紧张的运管部门增加了压力，而随着退休人员的增多及新近员工的增多等，运管部门在经济上背负着沉重的包袱。

目前，我国很多的运输官路部门，特别是一些基层的运输管理部门，由于进人门槛低、进人渠道广等原有，造成了管理人员低学历、低能力、低素质的“三低”现象。同时，长期以来，很多地区的运输管理部门管理归化为当地政府部门，这些事业单位也往成为了一些政府或交通主管部门领导安排人员的好去处，这些“关系户”无论在学历还是在能力上都有运输管理工作的要求有着较大差距，以至于很多基层运输管理部门人满为患，真正能干事、会干事的人才却严重匮乏，由于人员不断增加，而整个运输费源却很难增加，为了保证单位的正常运转，就催生了“以罚代管”、“重费轻管”等现象，导致社会怨言，影响了运输管理部门的社会形象。

（三）运输管理全国统一管理的大格局

目前，我国的运输管理往往各地各自为政，缺乏全国统一管理的大格局，道路运输管理主要依靠地方性法律法规和地方部门自定的规章制度。在这种情况下，如果出现跨地区的道路运输违法事故，往往因为不同地区的法规政策不统一而出现处罚“打架”现象。另外，即便是同一行政区域内的道路客、货运输，也同样不同程度的存在着不统一、不协调的情况。这些不统一、不协调的情况主要表现为：在处罚执行标准上的不统一，会出现同一费种有不同的收费标准，同一违法行为有不同的处罚额度；在营运证年审时间上的不统一，会出现该地区还未进行营运证年审而另一些地区已在查验营运证是否年审。这不统一、不协调的情况会对道路运输经营者带来极大不便，引起他们的怨言和误解。另外，不同地区的运输管理工作人员工作着装没有统一，会让运输经营者产生误解和误会，既缺乏严肃性，又在不同程度上破坏了运输管理部门的形象。

二、道路运输管理体制的创新与发展

基于以上问题和产生问题的原因，道路运输行业要实现科学、健康、长远发展，酒要牢固树立和落实科学发展观，结合实际、狠抓落实，以创新思维来科学谋划。

（一）加快体制创新，推进身份置换

运输管理部门应该以权责一致为基本原则，积极调整运输管理的职责权限，同时要加强交通行政管理体系的法制建设，完善交通行政管理运行机制。要积极落实科学发展观，把科学发展观运用到道路运输管理工作中去，强化运输管理部门的管理职能，突出管理，淡化罚款行为。要加强对当地运输市场的宏观调控，并根据实际制定合理的运输行业管理发展规划。加强部省之间的互动和合作，逐步打造步调一致的道路运输管理大格局，促进交通行业全面协调可持续发展。在当今道路运输市场跨区域特性凸显的情况下，为加强对道路运输市场的宏观调控，真正实现运管部门的服务职能，运管部门应实行垂直管理（若难以实现全面“直管”，至少要在地市以下实行）。同时，作为县级运管所派出机构的乡（镇）运管站已无存在必要，理应退出历史舞台。

（二）创新道路运输管理机制，加大联合执法力度

管道运输的原理范文篇6

关键词：道路运输机构性质管理体制

道路运输管理部门是各级交通行政主管部门所属的管理道路运输的专门机构，对维护道路运输市场秩序、促进道路运输业的健康发展发挥了重要的推动作用。但由于我国的道路运输行政管理体制产生于计划经济时代，全国除个别地区外，绝大多数道路运输管理部门都是事业单位建制，运输行政管理人员采用事业编制进行管理。正是由于道路运输管理机构这种不科学的性质定位，导致道路运输行政管理机构人员超编、机构膨胀，从而形成“养人罚款、罚款养人”的恶性循环。本文试图从理论和实践两个层面分析我国道路运输行政管理机构性质定位的不科学性，提出我国道路运输机构性质定位和人员管理的理想模式。

1道路运输管理部门定性不科学

各级道路运输管理部门作为事业单位的定性在全国具有普遍性，但从理论上说这种性质定位是不科学的。

1.1事业单位的概念和特点

事业单位是接受国家行政机关领导、没有生产收入、所需经费由国库支出、不实行经济核算、提供非物质生产和劳务服务的社会组织。一般具备以下特征:①向社会提供非物质生产和劳务;②向社会提供非物质生产和劳务的过程中必须具备一定的专业技术力量或必要设备;③向社会提供非物质生产和劳务时由政府支付成本。

1.2行政组织的概念和特征

“行政组织是国家为实现行政目标而建立的组织，它承担对社会实施公共管理的职责，即通常人们所说的政府组织，包括一级政府及其所属的政府机构”。行政组织具有以下特性:从行政法的角度看，行政组织的特征主要表现在:①行使国家行政职权，管理国家行政事务;②在组织体系上实行领导从属制;③在决策体制上一般实行首长负责制;④行使职能通常是主动的、经常的和不间断的;⑤最经常、最直接、最广泛地与组织、个人打女道。从行政管理的角度看，行政组织具有:①完整性。行政组织}`完整性由国家权力的不可分割性决定。②政治性。行政组织是g家的重要组成部分，是执行国家公务的组织，因而必然具有政泥性。③法制性。行政组织的设置、人员编制、职能的确定、权利}`划分都必须符合宪法和相关法律规定。④权威性。行政组织代表国家行使行政权，它的一切合法规定、命令每个公民都必须遭守。⑤执法性。行政的最大特点是执法性。行政组织作为国家为实现对社会的公共管理而建立的组织，是国家的执法组织。⑥社会性。在现代社会国家设置行政组织干预和管理经济、科技、文教、卫生、交通、邮电、社会保障、环境保护等公共事务，这是其社会性的表现。⑦服务性。这是行政组织的根本属性，行政组织产生于社会，高于社会，又要服务于社会。

1.3道路运输行政管理部门性质分析

从事业单位的概念和特征看，道路运输管理部门不属事业单位。事业单位最大的特点是向社会提供非物质生产和劳务，而且这种劳务的成本由政府支付，不实行经济核算。道路运输行政管理部门的主要职责是代表国家维护道路运输市场秩序，是交通主管部门所属的专门行业管理部门，不具有事业单位的三个特征:①道路运输行政管理部门不向社会提供非物质生产和劳务。尽管道路运输行政管理部门有为客户服务的义务，但这种服务的目的是为了维护道路运输市场秩序，与非物质生产和劳务是有本质区别的。②道路运输行政管理机关没有为提供非物质生产和劳务所需要的专业技术人员和设备。尽管道路运输行政管理部门也拥有一些专业技术人员和一定的检验检测设备，但这是为管理道路运输市场服务的，而不是为提供非物质生产和劳务服务的。道路运输行政管理机关开展管理活动的工具是国家政策、法律、法规和有关规章、规范性文件。③既然道路运输行政管理机关不向社会提供非物质生产和劳务，也就不存在政府支付成本的问题。但这里的成本与政府支付国家工作人员的工资以及日常的行政管理经费开支是截然不同的两个概念。

从国家设立道路运输管理部门的目的和各地道路运输管理部门开展活动的过程看，道路运输管理部门应当属行政组织。国家设立道路运输行政管理部门的目的是为了管理并维护道路运输市场秩序。从道路运输行政管理部门开展管理活动的过程，可以概括出道路运输行政管理部门具有以下特性:①道路运输管理部门是依法设立的国家专门管理机构。②道路运输管理部门行使国家行政职权。道路运输行政管理部门作为各级交通行政主管机关的专门行政部门，行使国家行政法规所赋予的行政职权，代表国家对道路运输市场进行管理。③道路运输行政管理部门实施的道路运输行政管理活动是经常的、主动的、不间断的，道路运输行政管理部门要主动并随时对道路运输市场进行监控，积极主动而不是消极被动地打击非法经营，维护道路运输市场秩序和道路运输参与者的合法权益。④道路运输行政管理部门有上下级机构、有完整的组织体和系统的运作程序。⑤道路运输行政部门的管理活动具有政治性，代表统治阶级的利益—维护广大人民参与道路运输的合法权益，打击非法经营。⑥道路运输行政管理部门运用国家的法律、法规对道路运输市场进行管理，特别是对道路运输经济活动的管理具有唯一性和国家权威性，所以，其依法实施的正确管理活动具有强制性。⑦道路运输行政管理部门的管理活动几乎涉及社会中的每个成员，最广泛、最经常、最直接地与组织和个人打交道。总之，道路运输行政管理部门具有行政组织的一般特点和属性。

从以上对事业组织和行政组织的一般特点和属性的比较分析可以看出，把道路运输行政管理部门定性为事业单位是不科学的。

2道路运输管理部门不科学的定性带来的问题

从管理实践看，道路运输管理部门被定性为事业单位，有其特殊的历史背景。这种不科学的定性给道路运输行政管理工作带来了很多矛盾和问题。

建国前，中国经济相当落后，政府兴办的事业极其有限，即使有一些学校和医院，一般也由外国教会、商人和私人基金会投资运营。新中国成立后，国家采取公有化措施，建立起高度集中统一的计划经济管理体制。在这种计划体制下，政府控制相应的人权、物权和财权，也必然承担相应的事权和职责。政府直接进行社会资源配置，承接

组织生产活动，控制整个社会经济活动的运行。另外，建国后百废待兴，如何组织和管理社会经济和各项事业是一个崭新的课题。在既不能保留原体制，也不能模仿西方国家管理模式的情况下，全盘引进了苏联的计划经济事业管理模式。我国的事业单位是计划经济时代政府大力兴办社会的产物，是“大政府，小社会”管理方式的现实体现，安徽省公路运输管理局就是这一模式的产物。

这种由于特殊的历史原因造成的对道路运输管理部门的不科学定性，给道路运输行业管理带来了很多的矛盾和问题。

2.1各级道路运输行政管理机构人员超编、机构膨胀

科学的人事行政要求人员编制、考核、工资福利等职权应由专门部门统一行使、系统运作，这样才能保持人事行政(或人力资源管理)的科学性、完整性和严肃性，才能使人事行政真正发挥有效的激励和监督作用，做到人尽其才，各得其所。各级道路运输行政管理人员的编制在地方，经费和工资却脱离地方财政，来源于自身收取的交通规费，破坏了人事行政的统一性和完整性，是人员过度膨胀的根源所在。尽管地方人事行政管理具有一定的严肃性，但由于道路运输管理人员的增加不会给地方财政造成压力，因而地方政府对这部分编制的控制自然不会像全额财政拨款事业单位那样严格，基本处于半松半控的状态。再加上道路运输管理部门工资福利相对较好，大量具有社会背景的人以及交通系统内部的子女被安排到道路运输执法岗位上来，造成运输行政管理人员严重超编。以某省为例，从人员编制执行情况来看，某县的道路运输执法人员达800余人，严重超编，一个县几乎占满了该市所有编制名额。从人员的学历层次看，在该省10176名执法人员中，大专以上学历4141人，占40.1%，高中(中专)4645人，占45.6%，初中以下1390人，占13.7%。这离现代行政执法的要求还有很大差距。从执法人员的来源渠道看，大部分是通过社会关系或内部招工安排到执法岗位上的，某县的78名道路运输执法人员中有11名毕业于大(中)专院校，1名转业军人，其余66人则是通过内部招工、部队退伍或通过社会关系安排到道路运输行政执法岗位上，约占84.6%:另外，ii名大中专院校毕业生全部是在国家实行高校毕业生分配制度下进入执法岗位的，亦即在高校实行毕业生双向选择后，未采取公开招聘的办法吸收高校毕业生进入执法队伍的。作为掌握国家行政权的部门，这样的人员进入渠道是值得深思的。

2.2经费开支制度导致绩效评估编额

<1)人员和办公经费的来源渠道导致交通行政主管部门和道路运输管理机构重罚款轻管理。交通行政主管部门和道路运输行政管理机构人员工资福利和办公经费全部来自自身收取的交通规费，省交通厅则根据各市上缴规费的比例返还办公经费。这一方面极大地调动了各地征费的积极性，同时也从体制上促进了重罚款轻管理思想的形成，具体表现在:①各地由于机构膨胀，人员增多，人员经费开支压力增大。为了保证正常支出，交通行政主管部门和道路运输行政管理机构不断加大征费力度，因为征费数额增多，返还数额越大，越能改变和提高职工福利，而好的福利待遇则越来越吸引更多的人涌向道路运输行政管理机构，从而形成“罚款养人，养人罚款’，的恶性循环。②道路运输市场管理的考核定性指标多，定量指标少，没有责任追究机制，而且一般由上级业务主管部门进行考核，在现有的用人体制下，考核方与被考核方博弈的结果是皆大欢喜，马虎了事。基于以上两个因素，各级交通主管部门重罚款、轻管理的思想在所难免。

(2)重罚款轻管理的思想导致人员激励货币化。道路运输行政管理部的主要职责是道路运输市场管理，因此，道路运输市场管理的好坏应当是道路运输行政管理绩效评估的主要参考依据，交通规费征收只是其中一个方面的内容。但在目前的这种体制下，道路运输行政管理的职能基本异化成规费征收，权力与利益挂钩，而不是与责任相连。各级交通行政主管部门为了提高规费征收数额，采取各种各样的超任务奖励办法促进规费征收，如前文所说的某县采取目标责任制的办法进行考核。县交通局给所属各交通运输管理站下达任务目标，目标完成领取全额工资，完不成则按比例扣除工资，超额部分按30%进行奖励。阜阳市的某县甚至采取包干制，即按任务完成的40%返还各交通运输管站，作为工资福利和奖励资金。这种人员激励的货币化，完全偏离了公共部门人力资源管理的基本原则。

(3)人员激励的货币化造成市场的失控，公路“三乱”久治不愈。人员激励的货币化对掌握公共权利的公共管理人来说，具有更大的破坏性。因为道路运输行政管理人员具有“经济人”的基本属性，即使没有激励措施，在没有严格的制度约束下，他们也会寻求自身利益的最大化。这种人员货币化的激励机制，使得这些‘经济人”堂而皇之地去谋求自身的利益，表现在工作中就是以罚款代替市场管理，根本没有人去进行市场调研和运力调控，想尽一切办法避开“三乱”。

3改革对策

综上所述，笔者认为无论在理论上还是在实践上，对道路运输管理部门的定性都是不科学的。实行社会主义市场经济体制以后，道路运输行政管理部门己经真正地担负起了代表政府管理道路运输市场的职责，己由原来政府办社会、为社会提供运输劳务的职能，转变成了代表政府管理道路运输市场的行政管理职能，具有行政组织的本质属性。因此，应将道路运输管理部门列入行政序列进行管理，相应的道路运输行政执法人员应列为公务员，人员工资和福利保障应列入同级财政或垂直到省级进行管理，这样才能从根本上改善道路运输管理的不良现状，保持道路运输行政管理的同一性、科学性和完整性。

3.1机构性质和建制

各级道路运输管理机构是专业行政管理机构，应纳入行政序列管理，独立对外实施行政管理职权。省级道路运输管理机构以副厅级建制为宜，市级以副处级为宜，而县级以副科级建制为宜。

3.2人员和经费管理

领导成员管理。省级道路运输管理机构的党政一把手应由省交通厅和省委组织部门共同管理，其它成员应根据管理权限分别由省交通厅党组和省人事厅管理:市、县一级依此类推。

普通人员和经费管理。道路运输管理机构的人员应全部纳入公务员的序列进行管理，人员编制由省交通厅配合人事主管部门按照精简、实际需要的原则进行统一管理，人员经费在费改税前可由省交通厅统一划入省级财政部门，再由各级财政部门逐步核发。费改税以后按国家政策规定执行。

3.3绩效考核

针对不同的岗位制定不同的考核标准。行政服务岗位要制定规范的行政服务标准进行考核，执法岗位要对执法程序和执法行为准则进行考核。对执法部门业绩的考核，在制定切实可行的市场管理标准基础上进行。

考核主体根据不同的考核对象，由不同的人员组成，一般由行政主管部门、第三部门和其服务对象代表

管道运输的原理范文

关键词：石油；运输管道施工；质量管理；措施；

当前石油运输的方式仍是以管道为主，作为石油工程重要组成部分的管道施工工程不仅关系着我国石油企业的健康发展，同时还影响了社会的稳定和人们的生命财产安全，这些都对石油运输管道的施工质量提出了更高更严格的要求。随着我国石油企业的不断发展，与其相关的石油运输管道项目建设也在日益的增加，这就决定了加强对当前石油运输管道施工质量管理的重要性。本文主要以石油运输管道施工中常见的事故为例来进行探讨，并在此基础上对容易出现石油泄漏的主要施工环节以及容易造成工程事故的相关因素进行了科学分析，进而延伸出了加强石油运输管道施工质量管理的重要性。

一、对工程原材料进行质量管理的措施

原材料是进行石油运输管道施工建设的基本要素，从施工总体来看，原材料质量的好坏对于施工的顺利进行和施工效果有着重要的影响。因此，在进行石油运输管道施工之前，要加强对原材料质量的管理，以提高施工效率和施工质量。如在进行原材料产品制造时要加强对其的质量监督和管理，保证原材料产品的实用性。而对于质量不合格的原材料，则要严禁其流入工程的施工场地，以确保工程施工的顺利进行。同时，还要适时地对原材料进行检测，对于质量上存在问题的材料要进行标注，以防其混入正常的原材料当中。此外，对于原材料产品的生产日期和生产厂址要进行相关的报告拟定，并保证报告的及时上交。

二、对质量缺陷进行管理的相关措施

对工程施工中存在的质量缺陷可以运用以下几个方式来进行管理：（1）对于近年来石油运输管道施工中经常出现的质量缺陷要加强规范整合，并进行相关的数据统计。如对于人、机、环等各个部分要及时地组织相关人员来进行合理分析，并找出质量不合格产生的原因，然后再根据原因制定出有效、科学的解决措施，并加强对作业指导书的规范性完善，以确保其成为质量教育的良好素材。（2）对于工作人员的技术培训，要加强对其培训效果的检测和验证，以加强对工作指导教材的完善。

（3）在开展相关的培训工作时，要加强对缺陷防御活动的实施。如在电焊作业的实施过程中，要对作业中的每道焊口和技术参数进行精确的记录，并派专业人士加强对现场的指导和评价。同时要加强对质量缺陷部分的严格分析，并采取相关的解决措施，以提高焊接工作的质量与合格率。

三、对石油运输管道施工环节进行质量管理的相关措施

1、对于焊接工作的质量管理

焊接工作是石油运输管道施工的重要工作环节，其质量的好坏是衡量整个管道施工质量的重要标准。目前，由于焊材、管材等质量问题而导致石油运输管道相关事故的出现。因此，要提高石油运输管道施工的质量就需要加强对焊缝质量的检测和监管，其中导致焊缝出现质量缺陷的因素主要有内凹、气孔、夹渣和未熔合等，这就要求在具体的工作中要派相关专业人员加强对这些环节的监督和检测。

2、对防腐涂层的质量管理

在石油运输管道施工建设中实施防腐涂层工作对于提高管道本身的使用能力和使用寿命有着重要的影响。在防腐工作的开展过程中，工作人员通常会采用外防腐涂层与内防腐涂层两种方法。如外防腐涂层工作在石油运输管道中的实施可以确保管道在其使用寿命的期限内不会因外部腐蚀而导致管道自身使用能力的下降。同时在石油运输管道内部实施涂层工作，不仅能够有效预防管道内壁的腐蚀，还可以降低管道内壁本身的粗糙度，从而提高管道的运输能力，延长其使用寿命。在开展内防腐涂层工作的过程中，还要注意影响其质量的相关因素，如管道内壁涂层抗弯曲性低、附着力不达标或者涂层厚度不达标等。

3、对管道埋没工作的质量管理

石油运输管道的埋没情况对于管道日后的使用寿命和工作质量有着直接的影响。如管道使用中产生的断裂问题则大都是因为管道埋没时上下浮动频率较大或者失稳等因素造成的。其中，造成管道埋没出现上浮的因素主要为土壤液化、深埋换土、土壤的过度膨胀以及浸水漂浮等；而造成管道失稳的因素是多方面的，如因管道埋没太深而使得管顶有着过大的承载度，进而导致回填工作不能达到所要求的埋没密实度。同时如果管道埋没结束后，工作人员没能加强妥善的管理，也会造成回填土方积水量的过大。因此，在石油运输管道进行施工的过程中，要做好管沟的开挖工作和相关的回填工作，并对管道埋没中出现的上浮和失稳问题要进行认真的研究和分析，并制定出相关的质量管理措施。

四、加强对工作人员的思想教育和技术培训，提高他们的责任感和工作素质

在石油运输管道工程的建设过程中，施工单位的部门领导应重视对工作人员的思想教育工作，让他们在教育中明确自身的工作职责，并勇于承担相关的岗位责任，从而促使他们责任感与工作素质的提升。石油运输管道施工建设作为一项对技术性要求颇高的工作，在实际的工程施工建设过程中，施工单位还要定期组织相关的技术培训工作，加强对工作人员的培训管理，以提高他们自身的工作能力和技术水平，从而为工程施工质量的提高提供根源上的保障。

在当前市场经济快速发展的新形势下，我国石油管道的施工项目也在不断的增加，这就要求相关部门要加强对石油运输管道施工质量的检测和管理，并对出现的质量问题进行认真的分析和有效的治理。而对石油运输管道施工质量的管理可以从工程原材料质量监管、施工过程中质量缺陷的管理、施工主要环节的质量管理以及工作人员素质的提高等方面来进行，以保证工程项目建设满足安全性和经济性的要求，促使我国石油企业在石油运输管道施工建设中整体管理水平的提高。

参考文献：

[1]商东进，李冰，郭东泰.浅谈石油天然气管道施工质量管理[J].现代商业.2013（7）.

[2]朱万斌.刍议石油运输管道施工中的质量管理[J].中国石油和化工标准与质量.2012（9）.

[3]牛立道.论石油管道施工规划问题及解决措施[J].现代商贸工业.2012（7）.

管道运输的原理范文篇8

1油气储运设施的分类

油气储运设施就是油气的储存和运输设施，在石油工业内部是连接产、运、销各环节的纽带，主要包括：矿场油气集输及处理、油气的长距离运输、转运枢纽的储存和装卸、终点分配油库（或配气站）的营销、炼油厂和石化厂的油气储运等设施。天然气储存设施主要用作供气调峰。短期调峰基本使用输气管道末端储气和储气罐；中长期调峰则需使用地下储气库和各类LNG设施。地下储气库根据地质构造，可以划分为枯竭油气田型、含水层型、盐穴型、岩洞型及废弃矿井型等。LNG储存设施分为地下罐和地上罐，地下罐包括埋置式和池内式；地上罐包括球形罐、单容罐、双容罐、全容罐及膜式罐。油品储存设施主要指油库。根据油库的管理体制和经营性质，可以划分为独立油库和企业附属油库两大类（图1）；根据主要储油方式，可以划分为地面油库、隐蔽油库、山洞油库、水封石油洞库和海上油库等；根据运输方式，可以划分为水运油库、陆运油库和水陆联运油库；根据经营油品的种类，可以划分为原油库、油库、成品油库等。油气运输包括铁路运输、公路运输、水路运输和管道运输。当前，应用最多的运输方式为管道运输。根据输送介质的种类，可以划分为原油管道、成品油管道和天然气管道。原油管道是油田、炼厂、港口或铁路转运站间原油的重要输送方式，具有管径大、运距长、分输点少的特点；成品油管道将炼厂生产的各种油品运送至油库或转运站，具有输油品种多、批量多、分输点多的特点，一般采用一条管道顺序输送多种油品的工艺[2]；陆地大量输送天然气的唯一方式就是管道运输，其特点为运距长、管径大、压力高，并形成大型供气管网系统。

2油气储运设施安全的重要性石油和天然气是经济发展和人民生活不可缺少的重要能源。由于国内油气资源分布不均衡和进口油气数量快速上涨，近年来我国油气储运设施规模不断扩大。我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要提出“：合理规划建设能源储备设施，完善石油储备体系，加强天然气储备与调峰应急能力建设”“；加快西北、东北、西南和海上进口油气战略通道建设，完善国内油气主干管网”；“统筹天然气进口管道、液化天然气接收站、跨区域骨干输气管网和配气管网建设，初步形成天然气、煤层气、煤制气协调发展的供气格局”。由此可知，未来我国油气储运设施将继续处于重要的发展期。同时，随着油气储运设施规模的不断扩大，若发生大的泄漏、火灾、爆炸事故，将会对国家财产、人民生命和环境安全造成巨大威胁，甚至影响社会稳定。

2.1储运介质的危险性石油和天然气均属于重点监管危险化学品，为易燃易爆物质，泄漏后遇点火源容易发生火灾爆炸事故。根据GB50183－2004《石油天然气工程设计防火规范》的火灾危险性分类[3]，天然气属于甲B类，根据闪点不同，原油和成品油可以分为甲类、乙类和丙类。原油、成品油和天然气属于可燃及易燃性物质，并且原油和成品油具有易挥发的特点，油品蒸气、天然气常常在油气储运设施区域弥漫、扩散或在低洼处聚集，在空气中只要较小的点燃能量就会使其燃烧，具有较大的火灾危险性。油品蒸气和天然气与空气组成的混合气体，当体积分数处于爆炸极限范围内时，一旦被引燃，即可能发生爆炸，且油品与天然气的爆炸范围较宽，爆炸下限体积分数值较低，因此，爆炸危险性也较大。另外，油品挥发蒸气具有毒害性；油品本身具有热膨胀性、静电荷聚集性；部分含水原油具有沸溢性、挥发性、易扩散、流淌性等有害特性；天然气虽属于低毒性物质，但在高体积分数下容易引起人员窒息。

2.2油气储运设施易构成重大危险源随着工程技术的发展，油气储存和运输规模都在不断增大。油气长输管道具有管径大、压力高、线路长的特点；油库储罐容量不断增大，大型浮顶储罐单罐容积已达15×104m3，油库区域布置储罐数量较为密集，商业储备库或国家储备库容量已达数百万方；目前，LNG接收站储罐单罐容积一般为16×104m3，储存量也很大。因此，根据GB18218－2009《危险化学品重大危险源辨识》[4]和国家安监总局文件安监管协调字[2004]56号《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的规定，油气储运设施易构成重大危险源。油气储运设施由于自身特点，安全影响因素众多。长输管道沿线经过各种复杂的自然环境与人文环境，出现自然灾害破坏或第三方破坏的概率较高；油库生产运行中受人、物及自然环境等多种因素影响，发生事故的概率较大。

3事故教训

油气储运设施事故后果严重，风险程度较高，尤其是布置密集的油气储运设施若发生事故，处置不当可能形成多米诺效应，造成连锁反应，加重事故后果。油气储运设施是连接产、运、销各环节的纽带，一旦发生事故，将影响上游油田和下游炼化企业的正常生产；与人民生活密切相关的油气储运设施（成品油管道、天然气管道等）发生事故，将导致供应中断，影响人民群众正常生活，产生严重的社会影响。如2008年初的“冻雨”，曾造成西南电网大面积停电，西南成品油管道几乎因此停运。如果被迫停运，云南省1×104t/d的成品油供应将中断，后果非常严重。对于输油管道而言，泄漏油品还会污染河流、地表和地下含水土层，从而污染饮用水，对生态环境和社会影响很大。在21世纪的前几年，随着我国油气储运事业的快速发展，相应领域发生的事故数量呈现逐渐增加的趋势。虽然最近几年，国家及企业对此重视程度不断提高，油气管道事故得到有效控制，事故数量明显下降，但很多事故教训值得举一反三。

3.1大连“7.16”爆炸事故2010年发生的大连“7.16”输油管道爆炸火灾事故，大火持续燃烧15h，虽未造成人员伤亡，但事故现场设备、管道损毁严重，周边海域受到污染，社会影响重大。此次事故原因：在“宇宙宝石”油轮已暂停卸油作业的情况下，辉盛达公司和祥诚公司继续向输油管道中注入含有强氧化剂的原油脱硫剂，造成输油管道内发生化学爆炸。7月15日15:30，“宇宙宝石”油轮开始向国际储运公司原油罐区卸油，卸油作业在两条输油管道同时进行。20:00左右，祥诚公司和辉盛达公司作业人员开始通过原油罐区内一条输油管道（内径0.9m）上的排空阀向输油管道注入脱硫剂。7月16日13:00左右，油轮暂停卸油作业，但注入脱硫剂的作业没有停止。18:00左右，在注入了88m3脱硫剂后，现场作业人员加水对注入脱硫剂的管路和泵进行冲洗。18:08左右，靠近脱硫剂注入部位的输油管道突然发生爆炸，引发火灾，造成部分输油管道、附近储罐阀门、输油泵房和电力系统损坏和大量原油泄漏。事故导致储罐阀门无法及时关闭，火灾不断扩大。原油顺地下管沟流淌，形成地面流淌火，火势蔓延。同时，103#罐和周边泵房及港区主要输油管道严重损坏，部分原油流入附近海域。事故教训：一是要进一步规范管道加剂输送作业规程，并对添加剂的加注进行科学论证；二是要进一步细化管理，避免信息不畅、协调不力等因素造成安全隐患；三是要进一步加强相关消防、电力等配套设施管理，完善各类突发事件应急预案。

3.2大型储罐火灾事故近几年，发生多起大型原油储罐火灾事故，虽未造成严重后果，但是也为油气储运设施的安全管理敲响了警钟。如2006年8月7日12:20，仪征输油站一座15×104m3原油储罐密封处遭雷击起火，12:40，明火被扑灭。此后，上海白沙湾、浙江镇海的大型油罐发生了数起雷击起火事故，所幸采取措施得当及时扑灭明火，未酿成更大事故。中国石化针对这些事故组织专家开展了专题研讨，查找事故原因，制定防范措施，形成了大型储罐安全设计、施工及运行管理规定。通过该规定的落实，改进了大型储罐的密封结构，提高了储罐防雷防静电系统以及消防系统的配置水平，降低了此类事故发生的概率。

3.3油气管道泄漏事故2010年3－6月，中国石化发生多起管道泄漏事故，其中原油泄漏事故4起，成品油泄漏事故2起。（1）东黄原油管道“3.15”泄漏事故。该管道长期遭受山东省广饶县工业垃圾场违章占压，3月15日因垃圾自燃起火，造成管道严重受损并发生泄漏，被迫停输15d，直接影响输油量逾10×104t，对生产经营造成一定影响。（2）马鞭洲－广州（马广）原油管道“5.1”泄漏事故。该管道早在建设时期，就留有机械损伤，加之服役期间的腐蚀，于5月1日发生穿孔泄漏，泄漏原油约4t，影响鱼塘面积约3000m2，造成管道停输近24h。（3）昆大成品油管道“5.4”泄漏事故。5月4日上午，楚雄永安建筑工程公司未经华南销售分公司同意，在明显标识有输油管道的区域，擅自动用大型机具，在管道上方开挖取土。挖掘过程中不慎将管道戳穿，形成一道5cm×1cm的裂口，造成管输柴油泄漏。以上事故有的是由于管道腐蚀引起泄漏，也有的是由违章占压和第三方违章施工所致。根据对全国各地区油气管道事故的调查结果，第三方破坏[5]是导致管道发生泄漏事故的主要原因，而打孔盗油又是其中的重要因素。油气管道泄漏极易引发群死群伤事故，如2006年12月，尼日利亚因打孔盗油引发的火灾造成几百人死伤的灾难性事故。在我国，早期的管道建设多在人动、公共设施稀少的地区，周边环境简单，即使发生泄漏对周边环境影响也很小。但是，随着国民经济的快速发展，城市化进程的不断加快，一些厂房、居民区、加油站甚至幼儿园都长期违章占压在输油管道上，一旦发生泄漏，极易造成群死群伤事故。因此，国家更应该加大对油气储运设施的保护力度。

4确保油气储运设施安全的措施

我国现处于管道建设的快速发展期。管道工程的设计、施工及运行管理人员均应充分认识管道安全的重要性，管道所属企业应掌握管道周边的环境变化情况，了解、认识影响管道安全的潜在风险，制定相应的防范措施，并针对油气管道“点多、线长、面广”的特点，按照隐患“救其未萌”的HSE新理念，在工程立项、设计、施工及运行管理的各个阶段采取有效的安全防护措施，加强运行管道的监测。

4.1提高本质安全（1）加大“三同时”管理力度。从油气储运设施建设前期开始，确保油气储运设施的安全投用，严格执行安全设计审查。根据国家安全生产监督管理总局的规定，油气储运工程在设计阶段，应通过政府安监部门组织的安全设施设计审查。通过安全设施设计审查，可以落实安全评价提出的安全对策措施，查找设计中存在的不安全问题，提高油气管道工程的本质安全。同时加大施工过程中的安全监控力度，确保安全设施与主体工程同时施工和投入使用。在工程竣工验收前，还要组织建设项目安全、环保、职业卫生设施的验收。（2）加强施工质量管理和施工质量验收。施工质量严重影响油气管道的运行安全，在油气管道建设过程中，需高度重视施工过程的各个环节：一是杜绝管道运输过程中的野蛮装卸；二是严格控制焊接质量，确保焊缝质量达到承压能力要求；三是切实保证管道的防腐工程质量；四是在管道敷设过程中，避免管道防腐层破损和管道外壁机械损伤。如果在油气管道建设过程中不能严格做到以上几点，处于强腐蚀区域的管道极易发生腐蚀泄漏，为油气管道日常运行带来极大的安全隐患。因此，严格执行施工安全管理规定，是提高油气管道本质安全的基本保障。在工程投产前，必须通过工程质量验收。施工质量验收是油气储运设施安全投产、平稳运行的基础，是管道“安、稳、长、满、优”运行的保证。在国内油气管道工程验收中发现，往往由于赶进度、要效益而忽视了施工质量，导致重复性施工。根据对油气管道工程的调查结果，工程主体设施的施工质量一般较好，但管道配套工程及防护设施的施工质量却存在很大问题。例如：在一些山地地区，管道水工保护工程的设计和施工均存在问题，甚至个别斜坡长度超过70m、倾角达到30°的地段只是采用装砂土的编织袋做水工保护，在雨水季节，势必为管道带来极大的安全隐患。因此，高质量的施工验收也是施工质量管理的重要手段。

4.2建立安全运行长效机制2010年10月1日，《中华人民共和国石油天然气管道保护法》正式实施。这项法规不仅是石油天然气行业开展管道保护工作的法律依据，更是严厉打击不法分子打孔盗油、非法占压、违法施工的利器。管道运行管理单位应积极开展管道保护法的学习和宣传工作，加强与地方政府的合作，严打不法盗油行为，根治违法施工，确保油气管道安全平稳运行。建立管道安全运行长效机制是一项长期任务，要求企业同时做好内部和外部环境建设。外部环境需要通过与政府和社会的共同努力来建设，内部环境要求企业形成自身特色的企业文化、完善安全管理制度、落实安全责任、采用新工艺及加强设备管理等。目前，社会危险因素（人为破坏）已成为国内长输管道泄漏、火灾、爆炸事故的主要原因。据统计，造成我国油气管道事故的主要原因是人为因素和恶意打孔盗油/气，事故比例高达40％，随后依次是管道腐蚀、管材质量、施工质量和突发性自然灾害。破坏油气管道的犯罪活动，造成国家每年高达数十亿甚至上百亿元的经济损失。2002－2009年，中国石化共遭受油气管道打孔盗油/气19804次，泄漏油品达4.7×104t；油田发生开井盗油12167次，泄漏油品达2.1×104t，造成可计经济损失5.3×108元，间接经济损失难以计算。这不但导致管道长时间停输或凝管报废，上游关井停产，下游炼厂减产以及成品油、天然气供应中断，而且因油品外泄造成环境灾难。为保障管道安全，各管道企业每年投入大量的人力物力，防范、检控第三方破坏的发生。管道管理企业与当地公安系统合作，建立专业的管理巡逻队伍加强沿线巡逻，另外雇用管道途经地的民众，加大巡逻看护力度，保障管道的安全运行。尽管如此，在局部地区还是发生了多起盗油分子持枪械暴力抗法，打伤民警和巡线员工的恶性案件，不但增大了综合治理工作的难度，而且增加了企业的运行管理成本，甚至威胁到综合治理人员的人身安全。现有自动化监控技术基本可对管道泄漏或破坏进行定位，主要包括石油天然气管道泄漏监测系统和输油气管道安全预警技术[6]。目前，国内输油气管道泄漏监测技术主要有：流量平衡法、负压波法、次声波法，以及将负压波和流量平衡耦合的技术；安全预警技术主要有：管道智能防腐层预警、分布式光纤预警、管道声波预警、周界防护、视频安全监控等技术。在现有人防和物防的基础上，应加强技防投入。目前，中国石化部分输油气管道遭受第三方破坏（打孔盗油/气、施工破坏等）威胁的形势仍然严峻，而安全预警技术的应用比例相对较低，建议在盗油气犯罪严重的地区进一步加大安全预警技术的推广，在重要管道综合利用多种泄漏监测技术和安全预警技术对管道进行防护。

4.3加强完整性管理完整性管理是指对所有影响管道完整性的因素进行综合的一体化管理。主要程序包括：建立完整性管理机构，拟定工作计划；进行管道风险分析，制定预防和应急措施；定期进行管道完整性检测和完整性评价，了解发生事故的原因和部位；采取修复和减轻失效威胁的措施；检查衡量完整性管理效果，确定再评价周期等。通过完整性管理，可以提高管道的管理水平，确保管道的运行安全。目前，中国石化管道储运分公司所辖于20世纪70年用的管道尚在运行中，这些管道运行时间均超过30年，投用时间最长的东黄老线已运行38年。近年来，这些管道数次发生腐蚀泄漏事故，需要对投用时间超过20年的油气管道进行统计，加强对这些管道的监控、检测，并逐步实施完整性管理体系[7]。

4.4规范操作流程目前，随着我国油气管道数量和里程的不断增加，已形成相互交织的油气管网。因此，在输油生产过程中，任何一次误操作，影响的不仅仅是一台泵、一个阀门，而极有可能使储油罐及上下游管道或泵站发生连锁反应，酿成严重后果。多年前，曾发生过因输油站值班调度误操作造成原油储罐冒顶事故，所幸及时采取措施，没有造成更大损失。确保每一次操作准确无误，需要从制度入手，规范操作流程，加强职工的日常安全教育培训，使职工养成良好的安全操作习惯，自觉主动地执行操作规程，确保油气储运设施安全平稳运行。

管道运输的原理范文篇9

贵州省道路运输条例最新版第一章总则

第一条为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输当事人的合法权益，促进道路运输业的持续健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事道路运输经营、道路运输相关业务以及道路运输管理的，应当遵守本条例。

前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营(以下简称客运经营)、道路货物运输经营(以下简称货运经营);道路运输相关业务包括道路旅客运输站(场)经营(以下简称客运站经营)、道路货物运输站(场)经营(以下简称货运站经营)、机动车维修经营、机动车驾驶培训。

第三条从事道路运输经营以及道路运输相关业务，应当依法经营、诚实守信、公平竞争。

道路运输管理应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。

第四条鼓励道路运输科技进步，促进节能减排工作，推进道路运输信息化，引导道路运输企业实行规模化、集约化经营。

第五条县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展的需要，制定本行政区域内道路运输发展规划，与城乡规划以及上级道路运输发展规划相衔接并组织贯彻实施。

县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施扶持农村客运发展。

第六条省人民政府交通运输行政主管部门负责组织领导全省道路运输管理工作;省道路运输管理机构负责具体实施全省道路运输管理工作。

县级以上人民政府交通运输行政主管部门负责组织领导本级行政区域内的道路运输管理工作;县级以上人民政府道路运输管理机构负责具体实施本级行政区域内的道路运输管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责分工，负责道路运输有关管理工作。

第七条从事道路运输经营及道路运输相关业务应当具备国家规定的条件，依法取得相应的行政许可、办理相关手续。

第二章道路运输经营

第八条客运经营者应当依法办理道路运输经营许可和工商营业执照，在许可的经营范围内从事经营活动。

第九条从事班车客运经营的，应当依法取得道路客运班线经营许可，并由作出许可决定的道路运输管理机构配发客运标志牌。

班车客运应当按照道路运输管理机构批准的线路、站点、班次运行。

班车客运途经城镇配客的，应当到当地道路运输管理机构指定的客运站(点)配客。

第十条客运班线的经营期限为6年，经营期届满需要延续客运班线经营许可的，应当按照国家规定重新提出申请。

客运班线经营者应当在许可的经营期限内向公众提供连续、规范的道路旅客运输服务。

客运班线经营者需要终止客运班线经营的，应当提前30日向原许可机关提出，经同意后方可终止经营。原许可机关应当在10日内予以答复。

第十一条包车客运应当按照约定的起讫地、时间、线路运行，不得沿途揽客。包车客运线路的一端应当在车藉所在地，但执行道路运输管理机构下达的紧急包车任务除外。

第十二条鼓励发展旅游客运，任何单位和个人不得封锁旅游客运市场。

定线旅游客运按照班车客运管理，非定线旅游客运按照包车客运管理。

旅游客运包车可以按照旅游合同及旅游接待行程计划在车籍地以外接送有组织旅游团队。

第十三条鼓励发展农村客运，农村客运可以采取区域经营、循环运行等方式运营。

第十四条客运经营者及其从业人员不得有下列行为：

(一)欺骗旅客、强迫旅客乘车、途中甩客、未经旅客同意擅自更换运输车辆;

(二)站外揽客;

(三)妨碍依法实施的道路运输管理工作;

(四)欺行霸市、干扰他人合法经营;

(五)无正当理由停运、阻碍交通、堵塞车站扰乱公共秩序;

(六)其他侵害旅客合法权益和管理秩序，社会影响恶劣的行为。

客运经营者应当落实安全生产主体责任，其所属客运车辆不得有超员行驶、超速行驶的违法行为。

第十五条客运经营者聘用驾驶人的，应当签订聘用合同并建立驾驶人聘用档案。

第十六条客运班线经营者依法取得的客运班线许可不得转让。

客运班线承包经营的，发包方应当与承包方签订书面承包合同，承包合同应当包括以下内容：

(一)发包人依法取得的客运班线许可的起止日期;

(二)承包经营的起止日期;

(三)发包人发包给承包人经营的客运车辆的基本情况;

(四)承包经营期限内发包人变更投入客运班线的客车数量、类型、等级时承包人享有的权利;

(五)违约责任。

第十七条客运车辆发车前应当按照有关规定做好安全检查。

在等级客运站发车的，发车前的安全检查由客运站经营者负责;不在等级客运站发车的，发车前的安全检查由客运经营者负责。

第十八条客运经营者和司乘人员应当拒绝携带易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等影响公共安全和卫生的物品的乘客乘车。

普通货运经营者不得承运夹带危险品的货物。

第十九条道路运输经营者应当建立车辆维护及维护档案管理制度。

鼓励道路运输经营者采用先进科学技术手段，加强对从事运输车辆的安全监控。

第二十条从事道路运输的车辆应当按照国家规定定期进行检测。机动车检测机构应当按照国家标准检测，出具检测报告，并依据检测结果，对照行业标准进行车辆技术等级评定。

省道路运输管理机构应当将依法检定合格的机动车检测机构向社会公告。

第二十一条道路运输车辆驾驶人应当随车携带道路运输证、从业资格证等证件，并在规定位置放置客运标志牌。

第二十二条道路运输经营者应当完成县级以上人民政府及其交通运输行政主管部门下达的抢险、救灾、交通战备等紧急运输任务。

道路运输经营者承担前款任务的，由车辆实际使用单位或者县级以上人民政府给予补偿。

第三章道路运输相关业务

第一节道路运输站(场)经营

第二十三条道路运输站(场)的设置和建设应当纳入城乡规划、道路运输发展规划，并符合国家标准、地方标准，有利于车辆出入、旅客出行和货物集散。

第二十四条客运站经营者应当按照公平、公正、公开原则，合理安排客运班车的发班方式和发班时间。

客运站经营者与客运经营者之间对客运班车发班方式或者发班时间安排发生争议的，应当协商解决;协商不成的，由当地县级以上道路运输管理机构裁决。

第二十五条客运站经营者在本站以外设立售票点，或者委托他人设立售票点的，应当到设立地县级人民政府道路运输管理机构备案。

鼓励客运站经营者实行联网售票。

第二十六条货运经营者应当将委托人托运的货物交由有相应经营资格的承运人承运。

第二十七条从事货运信息服务的经营者向服务对象提供的信息应当真实、准确。

第二节机动车维修经营

第二十八条机动车维修经营者应当在经营场所显著位置公布机动车维修收费标准。

第二十九条机动车维修经营者应当建立采购、使用配件登记制度，记录购买日期，供应商名单、地址、产品名称及规格型号等，并建档保存。

机动车维修经营者承接机动车二级维护、总成修理、整车修理的，应当与托修方签订维修合同，建立维修档案，竣工出厂时应当进行维修质量检验。检验合格的，机动车维修经营者应当出具由质量检验人员签发的机动车维修竣工出厂合格证。

机动车维修竣工质量检验应当按照有关技术标准进行，如实提供检验结果证明。

禁止伪造、倒卖、转借机动车维修竣工出厂合格证或者使用伪造、倒卖、转借的机动车维修竣工出厂合格证。

第三十条机动车维修经营者不得占用道路等公共场所进行维修经营作业。

第三节机动车驾驶培训

第三十一条机动车驾驶培训机构应当在办公场所显著位置公示相关信息，公示内容应当符合《机动车驾驶员培训机构资格条件》的有关规定。

机动车驾驶培训机构应当与参加培训的学员签订书面培训合同。推广使用机动车驾驶员培训合同示范文本。机动车驾驶员培训合同示范文本由省人民政府工商行政管理部门会同同级交通运输行政主管部门制定。

第三十二条机动车驾驶培训机构应当在注册地道路运输管理机构核准的场地开展教学和培训。

道路上进行的驾驶培训，应当符合道路交通安全管理法律、法规的规定。

第三十三条机动车驾驶培训机构应当按照全国机动车驾驶培训教学大纲开展教学和培训。

机动车驾驶培训机构不得擅自缩短培训时间，或者利用非教学车辆开展培训业务。

第三十四条机动车驾驶培训教练员应当符合国务院交通运输行政主管部门规定的从业资格条件，经省道路运输管理机构统一考试合格，并持证上岗。

第三十五条机动车驾驶培训教练车应当按照规定进行定期检测和维护，保持车辆性能完好。

第四章其他规定

第三十六条客运站经营者或者客运经营者应当向服务对象出具道路运输客票。

道路运输客票由省税务部门统一印制，省道路运输管理机构核发和管理。

第三十七条汽车租赁经营者不得以提供驾驶服务等方式从事或者变相从事道路运输经营活动。

第三十八条道路运输经营许可证、道路运输证、从业资格证、客运标志牌由道路运输管理机构按照有关规定制作、管理。

禁止非法转让、出租道路运输经营许可证、道路运输证、从业资格证、客运标志牌。

第三十九条道路运输经营者及道路运输相关业务经营者应当按照国家和省的规定真实、准确报送道路运输信息。

第五章监督检查

第四十条道路运输管理机构依照法定权限和程序对道路运输经营及道路运输相关业务进行监督检查，道路运输及道路运输相关业务经营者应当接受、配合。

第四十一条道路运输管理机构应当按照车籍属地管理原则，负责道路运输车辆监管。

第四十二条有下列行为之一的，县级以上人民政府道路运输管理机构可以责令停驶或者暂扣车辆和设备：

(一)从事道路运输经营的车辆无道路运输证的;

(二)营运客货车辆超范围经营的;

(三)无客运标志牌、道路客运班线经营许可证明;

(四)违反规定承运限运、禁运物品和危险品的;

(五)无从业资格证从事营运的;

(六)未经许可从事机动车维修经营的。

道路运输管理机构责令停驶或者暂扣的，应当采取相应措施将停驶或者暂扣车辆所载的客、货及时接驳，所发生的接驳费用由违法行为人承担。

第四十三条道路运输管理机构实施暂扣的，应当向当事人出具暂扣凭证，书面告知处理的机构、地点和时限。

当事人接受处理后，实施暂扣的道路运输管理机构应当发还暂扣的车辆、设备;当事人逾期不接受处理的，道路运输管理机构按照本条例第五十五条的规定执行。

道路运输管理机构应当对暂扣的车辆、设备妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。车辆、设备在被扣期间因保管不善造成损坏或者灭失的，道路运输管理机构应当依法赔偿。

第四十四条县级以上人民政府道路运输管理机构应当建立道路运输信用信息档案，记录道路运输经营者及道路运输相关业务经营者道路运输服务质量情况、行政处罚等信息并向社会公开。

道路运输管理机构应当对道路运输经营者及道路运输相关业务经营者进行考核，考核结果应当向社会公布，接受社会监督。

考核办法由省人民政府交通运输行政主管部门制定。

第四十五条道路运输管理机构应当建立执法责任制、执法质量考核评议制和执法过错追究制，加强对道路运输行政执法活动的监督，防止和纠正道路运输行政执法活动中的违法行为。

第四十六条道路运输管理机构应当建立举报制度，公开举报和投诉电话、通信地址、电子信箱等，接受社会监督。对举报和投诉应当依法受理，及时调查处理。实名举报和投诉的，应当将处理结果回复举报人、投诉人。

第六章法律责任

第四十七条违反本条例第九条、第十一条、第十四条第一项、第二项规定的，由县级以上人民政府道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下罚款;情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。

第四十八条违反本条例第十四条第三项、第四项、第五项、第六项规定的，由县级以上人民政府道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下罚款;情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证、道路运输证、从业资格证。

违反本条例第十四条第二款规定的，按照下列规定对客运经营者进行处罚：

(一)具有超员20%以上、在高速公路和城市快速路上超速20%以上50%以下、在其他道路上超速50%以上违法行为之一的，经查实，责令客运经营者整改并对违法车辆停业整顿(停班)7天;经处罚后，当年内再发生的，责令客运经营者整改并对违法车辆停业整顿(停班)30天;经再次处罚后，当年内再发生的，由原许可机关吊销违法班车的班线经营许可或者违法包车的车辆经营许可。

(二)在高速公路或者城市快速路上超速50%以上的，经查实，由原许可机关吊销违法班车的班线经营许可或者违法包车的车辆经营许可，吊销违法驾驶人从业资格证。

第四十九条违反本条例第十六条第二款规定的，责令15日内进行整改;逾期未整改的，责令停业整顿。

第五十条违反本条例第十五条、第二十五条第一款、第二十六条规定的，由县级以上人民政府道路运输管理机构责令改正，处300元以上20xx元以下罚款。

第五十一条违反本条例第十九条第一款、第二十一条规定的，由县级以上人民政府道路运输管理机构责令改正，处警告或者20元以上200元以下罚款。

第五十二条违反本条例第二十九条规定的，由县级以上人民政府道路运输管理机构按照下列规定处罚：

(一)违反第一款规定的，责令改正，处警告或者20元以上200元以下罚款;

(二)违反第二款规定，机动车维修经营者承修机动车未按照规定签订维修合同或者建立维修档案的，责令改正，处1000元以上3000元以下罚款;

(三)违反第四款规定的，责令改正，处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的，吊销道路运输经营许可证。

第五十三条违反本条例第三十一条第一款规定的，由县级以上人民政府道路运输管理机构责令驾驶培训机构限期改正，处20xx元以上5000元以下罚款;拒不改正的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证。

违反本条例第三十一条第二款规定，未与参加培训学员签订培训合同的，由县级以上人民政府道路运输管理机构责令驾驶培训机构改正，处实际收取培训费用1倍以上2倍以下罚款。

违反本条例第三十二条第一款规定的，由县级以上人民政府道路运输管理机构责令限期改正;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款。

第五十四条违反本条例第三十八条第二款规定的，由县级以上人民政府道路运输管理机构责令停止违法行为，收缴有关牌证，处20xx元以上1万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。

第五十五条道路运输管理机构责令当事人在规定期限内接受处理，当事人逾期不接受处理的，道路运输管理机构应当依法作出行政处罚决定。

当事人逾期不履行行政处罚决定的，道路运输管理机构可以申请人民法院强制执行。

第五十六条交通运输行政主管部门、道路运输管理机构的工作人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七章附则

第五十七条本条例所称道路运输经营，是指以营利为目的，利用客货车辆为社会公众提供道路运输服务的行为。

第五十八条本条例所称道路货运站(场)，是指以场地设施为依托，为社会提供有偿服务的具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站(场)、零担货运站、集装箱中转站、物流中心等经营场所。

第五十九条道路运输管理机构收取道路运输牌证、票据工本费标准，由省价格行政主管部门、财政部门会同省交通运输行政主管部门核定。

第六十条本条例自20xx年6月1日起施行。1996年11月29日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过的《贵州省道路运输管理条例》同时废止。

道路运输有什么特点适应性强

由于公路运输网一般比铁路、水路网的密度要大十几倍，分布面也广，因此公路运输车辆可以无处不到、无时不有。公路运输在时间方面的机动性也比较大，车辆可随时调度、装运，各环节之间的衔接时间较短。尤其是公路运输对客、货运量的多少具有很强的适应性，汽车的载重吨位有小(0.25t～1t左右)、有大(200t～300t左右)，既可以单个车辆独立运输，也可以由若干车辆组成车队同时运输，这一点对抢险、救灾工作和军事运输具有特别重要的意义。

直达运输

由于汽车体积较小，中途一般也不需要换装，除了可沿分布较广的公路网运行外，还可离开路网深入到工厂企业、农村田间、城市居民住宅等地，即可以把旅客和货物从始发地门口直接运送到目的地门口，实现门到门直达运输。这是其它运输方式无法与公路运输比拟的特点之一。

运送速度较快

在中、短途运输中，由于公路运输可以实现门到门直达运输，中途不需要倒运、转乘就可以直接将客货运达目的地，因此，与其它运输方式相比，其客、货在途时间较短，运送速度较快。

资金周转快

公路运输与铁、水、航运输方式相比，所需固定设施简单，车辆购置费用一般也比较低，因此，投资兴办容易，投资回收期短。据有关资料表明，在正常经营情况下，公路运输的投资每年可周转1～3次，而铁路运输则需要3～4年才能周转一次。

技术易掌握

与火车司机或飞机驾驶员的培训要求来说，汽车驾驶技术比较容易掌握，对驾驶员的各方面素质要求相对也比较低。

运量较小

世界上最大的汽车是美国通用汽车公司生产的矿用自卸车，长20多米，自重610t，载重350t左右，但仍比火车、轮船少得多;由于汽车载重量小，行驶阻力比铁路大9～14倍，所消耗的燃料又是价格较高的液体汽油或柴油，因此，除了航空运输，就是汽车运输成本最高了。

持续性差

据有关统计资料表明，在各种现代运输方式中，公路的平均运距是最短的，运行持续性较差。

管道运输的原理范文篇10

【关键词】：电厂输灰系统；调试期间；堵管原因分析；应对措施

【前言】：

为使粉煤灰得到充分利用，火力发电厂输灰系统大多采用浓相正压式飞灰气力输送系统。其工作流程是将锅炉燃烧后的粉煤灰经电除尘器或袋式除尘器除尘后，收集于灰斗，经正压浓相气力输灰系统输送至灰库，再转运至水泥厂等进行综合利用。在调试期间，由于安装过程中施工工具等杂物遗留于管道或仓泵中引起省煤器输灰系统输送不畅，最终因运行工况与设计工况偏差大，导致燃煤灰分、灰量发生变化导致系统堵管无法正常运行。

1、输灰系统堵管判断及原因分析

内蒙古某电厂2X300MW机组飞灰输送系统采用正压浓相气力输送方式，调试期间，该系统曾发生多次管道堵塞。由于输灰管线长并且架空布设，检修难度大，堵管严重时每疏通一次管道就需7-8h。基于此，下面主要对堵管原因及处理对此进行分析。

1.1省煤器输灰系统主要设计参数

正常情况下气力除灰单元按预先设定的参数自动程控运行，其具体流程为：开始运行.进料阀开（开始进灰）.仓泵高料位报警（或进灰时间到）.进料阀关.出料y开.进气阀开（开始气力除灰）.气力除灰管道压力降至设定值.进气阀关.出料阀关（一个输送循环结束）。

1.2堵管现象

系统正常运行时，当管道入口压力在200kPa以上时进气阀、出料阀开启，出口压力先上升后下降，最高值在180kPa左右。堵管期间，出口压力始终维持在高位无法下降，补气阀频繁开启，输灰时间达到上限值时一个输灰循环才能结束。

在1#炉汽轮机冲转期间，省煤器输灰系统在输送气灰混合物的过程中，在设定的输送时间内，补气阀开启，管道出口压力未达到输灰结束压力设定值，输灰管道进出口压力基本无差别，程控画面显示P>420kPa且持续3min仍未有下降趋势，此时将画面上省煤器输送系统的“自动”打到“远控”进行操作：在“远控”状态下所有阀门均处于关状态，之后先分别将出料阀和进气阀打开，持续吹扫数分钟后管道进出口压力与系统自动运行时的压力基本相同，此时关闭进气阀，观察管道出口压力长时间仍无卸载；故由此判断输灰管道堵塞，此输送为一次堵管过程。

1.3堵管判断及处理

1.3.1堵管位置判断

如图1所示，进气阀、出料阀关闭，只开补气阀时，出口压力升至420～450kPa，稳定无下降。

（1）若堵管位于OA段，则进出口压力都应无显示；

（2）若堵管位于AB段，则进气阀、出料阀打开时出口压力应无显示；

（3）若堵管位于BC段，则进气阀、出料阀关闭，只开补气阀时出口压力应无显示。因此可判断堵管位置在CD段。

1.3.2堵管处理

用补气继续输送并用手锤敲击堵塞管道附近，观察气力除灰管路的压力变化，反复几次后，气力除灰管路的压力仍然不下降，关闭补气阀。将CD段管道割开，通过人工清理取出皮手套、电线、矿泉水瓶、钢管接头等杂物；之后接通管路恢复系统。

（1）在不装灰的情况下，手动将进气阀、出料阀打开，出口压力保持在20～30kPa之间；将进气阀、出料阀关闭，只开补气阀时，出口压力保持在6～10kPa之间；

（2）将系统投入自动，仓泵装灰后，输灰过程中出口压力最高升至110kPa后下降，证明管道已疏通，堵管位置判断正确。

当出现堵管后，输灰时管道出口压力较堵管前的压力高出120%，且持续无下降趋势；而当管道疏通后，输灰过程管道出口压力最高值降至110kPa，相对于堵管前的出口压力下降90kPa，说明在出现堵管前管道内已有杂物存在，待杂物随气流的携带作用堆积到一起时则引起堵管。

1.4管道残留物分析

检查机组运行情况，发现由于燃煤品质降低，锅炉燃烧不稳定，经常需投油助燃。导致灰分黏度增加。在输送过程中，压力的逐渐降低，造成灰粒的逐渐沉降，使滑移层变厚，阻力增大，而静压头未增大，滑移状态变缓，使上部流道缩小，流速增大，虽有带动飞灰重新飞扬的作用，但此时的上下速差骤增，

速度梯度增大，易发生堵管。由于管道安装结束时工人不慎将安装工具等杂物遗留于管道中造成输送管道横截面积减小，输送阻力增大，杂物与灰易粘附成团从而导致管道堵塞。综上所述，锅炉燃煤热值低、灰分含量高，高负荷时灰量超过输灰系统出力，灰中粗灰比例增大，低负荷时需要投油稳燃，积灰黏度增加、板结，管道中遗留的杂物等，都是导致输灰管道堵塞的直接原因。

2、输灰系统堵管的预防措施

（1）加强对调试人员的培训，增强其责任心，加大现场巡检力度，及时发现调试中的异常情况。运行人员熟悉系统布置，总结系统运行特点，熟悉各热工测点的现场布置，以便能准确地判断故障点及故障原因。

（2）认真监盘，对主要输灰单元可将输灰曲线调出加强监视，通过综合比对及时发现异常趋势。在锅炉负荷、煤质等条件变化时，及时调整仓泵进料时间、输灰压力等运行参数以保证输灰正常。

（3）启停机、锅炉投油时，输灰调整应遵循“少拉多跑”的原则，以防止堵管。

（4）检查灰斗加热装置的运行情况，消除漏风，避免因灰斗温度低造成粉尘中水分凝结而堵管。

（5）加强对压缩空气系统设备的维护，压缩空气罐应按要求进行排污操作，以避免空气含水。

结语

堵管是输灰系统运行过程中经常遇到的问题，多数是因发现设备缺陷不及时、调整不当等导致的。因此在输灰系统调试过程中，应加强管理，加强培训，运行人员要切实增强责任心，做到早发现、早处理，尽可能避免堵管等异常事故的发生。在堵管发生时，要分析原因所在，针对性地进行处理，使其尽快恢复正常运行。

【参考文献】：

管道运输的原理范文篇11

论文摘要：在对淮安出入境危化品货流的分布特性和市内危化品运输管理情况全面调查的基础上，系统分析发生在淮安市境内的危化品运输事故的特点和原因．进而提出具体可行的对策和建议，这对危化品道路运输的安全管理具有重要的参考意义。

1引言

近年来，随着化学工业的迅速发展，中国已经成为化学品生产和消费的大国。危化品运输安全管理工作日益引起各级领导的高度关注。淮安市作为苏北重要的交通枢纽，途经淮安市高速公路和国省道的危化品运输车辆日益增多，因此，做好危化品道路运输安全管理工作，对保护人民的生命财产安全．维护道路交通治安形势的稳定具有十分重要的意义。

2淮安危化品公路运输安全现状

2．1淮安出入境危化品货流的分布特性

2．1．1淮安市销往外地的危化品情况

2006年淮安市危化品企业成品销量约为33万t，具体组成及流向如表1所示。据2006年的统计，淮安市化工企业每年需从外地进口危化品约7700余吨，具体组成及流向如表2所示。

2．1．3外地途经淮安市的危化品运输情况

品运输车辆约有400～500辆．易制毒品、普通危险品运输车辆约有800～1000辆，这些车辆主要行驶在京沪、宁连、宁宿徐高速公路和宁连一级公路等国省道，并且有75％是夜间经过淮安市。

2．2淮安市境内危化品运输管理情况3危化品交通事故特性及原因分析

3．1危化品交通事故特性

2005年以来．淮安市境内共发生危化品车辆交通事故11起．主要有以下特点：a)外籍肇事车辆较多．其中山东籍肇事车有6起、河南籍1起、河北籍1起，其余为江苏省泰州、张家港和南通籍各1起；b)夜间事故发生率高于白天，夜晚发生6起，白天发生5起；c)追尾交通事故较多，共发生6起，其余为单方交通事故4起，涉及其他车辆的交通事故1起；d)事故全部发生在国省道干线公路，其中京沪高速公路5起，宁连高速公路3起，宁连一级公路3起。3．2危化品交通事故原因分析

除了危化品运输车辆驾驶员因疲劳驾驶、超速、超载等严重交通违法行为造成的道路交通事故外．还有一些客观方面的原因．主要包括以下几方面。3．2．2淮安市属于平原地带．区别于北方特别是山东的丘陵地带，加之道路交通环境较好，北方驾驶员在淮安市境内长时间行车，容易出现麻痹大意，从而引发单方面的交通事故。

3．2．3淮安市地理位置处于山东、河北、河南和长三角地区的中间位置，山东等地危化品车辆从本地出发后，经过大约4h～6h长时间的连续驾驶，到淮安市境内时大多为傍晚至次日早晨之间．驾驶员比较疲乏．也容易发生事故。从6起山东籍危化品车辆发生的事故时间看，其中有4起事故为夜间或早晨．此时也是管理比较薄弱的时段。

3．2．4危化品运输监管存在薄弱环节。目前危化品运输监管采取的方式是，一辆运输危化品的车辆上路前必须在出发地办一个证，在目的地办一个证，出发时还要通知经过沿途某个地方的时间．此外还有其他相关部门需要办理的各类许可证件，操作程序复杂。同时由于危化品运输的门槛较高，对车辆及驾驶员规定较严格，这让很多危化品运输车辆干脆“摸黑”上路．白天休息晚上行路，以逃避监管。这给淮安的交通安全带来了很大的压力。

3．2、5企业主体安全责任落实不到位，重经济效益、轻安全管理的问题在危险化学品生产、经营、运输、使用企业不同程度地存在，有的生产企业违反规定，将危险品交由无资质的运输企业和车辆承运；有的购买企业默许、纵容运输单位超载、超装，甚至不办运输通行证运输剧毒危险品；有的运输企业对挂靠、承包车辆缺乏有效的监管，对驾驶人、押运人安全教育不力，甚至使用无资质车、无资质人员运输危险品，导致危化品道路运输的事故起数呈上升趋势。据中国化工信息中心统计，2006年全年危化品运输环节发生事故237起，与2005年相比．上升了14．5％。

4危化品运输管理对策建议

针对危化品事故发生的原因，有必要在强化市内危化品运输车辆监管、减少市内危化品车辆交通事故的基础上．重点加强对途经淮安市的外地危化品运输车辆的监管，标本兼治，多措并举。

4．1完善基础数据库。近期应组织人员对本地及周边途经淮安市的危化品运输企业、车辆、驾驶人、押运员及危化品种类、运输线路等进行排查摸底，摸清基本情况，逐一登记造册，建立相关电子数据库，实行资源共享，便于及时掌握情况，确保遇有突发情况时能及时处置

4．2加强源头监管。通过召开联席会议等形式，督促本市及周边危化品运输企业加强内部管理，及时通报车辆通过淮安市的时间和路段。主动做好登记检查工作，减少事故的发生。同时，要教育运输企业做好危化品运输车辆的日常维护、保养、检测，防止车辆“带病”投入营运。对检测不合格且存在安全隐患的车辆，一律禁止上路；对擅自改装车辆结构的，一律责令恢复原状；对达到报废标准的，一律强制报废，保证车辆状况符合安全要求。

4．3强化路面管控。目前已在危化品运输车辆流量较大的宁连高速王兴收费站、宁宿徐高速盱眙收费站、宁连一级公路马坝卡口等重点路段设置了固定检查点。对省道、国道的危化品车辆做到逢车必查，对运输危化品车辆违法行为严管重罚；同时，拟在高速公路服务区设立临时检查点，加强对过境危化品运输车辆的安全教育和检查，发放温馨提示卡，提醒驾驶员安全驾驶。同时计划在5条高速进入淮安地界的路段，设置减速震荡带，以对外地途经淮安市的疲劳驾驶的危化品运输驾驶员起到警醒作用，在京沪高速川星服务区前段设立提示牌，提醒危化品运输车辆主动进入服务区接受检查。

4．4提高应急处置能力。在上级机关加强对淮安市危化品运输管理工作的指导的同时，组织人员赴外地考察，学习外地危化品运输管理的成功经验，进一步完善淮安市危化品事故处置工作预案，提高快速反应和处置能力。积极建立由政府统一领导、安监部门牵头、相关部门参加的危险化学品事故应急救援处置机制，加强应急处置力量、装备和专家库建设，储备相关应急救援物资，完善应急救援预案。组织开展经常性演练，提高快速反应能力和应急处置水平。

4．5强化宣传教育。不断增强危化品运输单位从业人员的安全意识，特别是要加强对驾驶、押运、装卸人员交通运输和装卸的安全常识学习：检查车辆和驾驶员、押运员证件是否齐全；行驶中是否按照指定的时间和路线行驶，驾驶员是否主动到检查点接受检查和登记，增强危化品运输从业人员的自我约束和自我管理工作。

管道运输的原理范文1篇12

一、充分认识加强乡镇交通运输管理所规范化建设的重要意义

实施“村村通”建设工程以来，全县“村村通油路”、“村村通客车”目标已基本实现，并基本满足了人民群众出行需求，推动了农村经济社会的快速健康发展。但随着农村公路建设、管理养护和运输市场管理工作任务日趋繁重，基层乡镇交通运输管理所现有职能已不能满足新农村建设和运输服务的需要。加快乡镇交通运输管理工作的改革步伐，全面实施乡镇交通运输管理所的规范化建设，对于履行好交通货运、客运、超限超载源头治理、农村公路养护管理等职能，进一步提高基层交通运输管理服务水平，为全县经济社会发展提供有力支撑，意义重大。

二、理顺乡镇交通运输管理工作体制

本着“整合资源、创新机制、提高效能”的原则，对乡镇基层交通运输管理所进行规范化建设，规范化建设后的乡镇交通运输管理所是县交通主管部门的派出机构，也是乡镇人民政府的交通工作主管部门，受县交通主管部门和乡镇人民政府的双重领导，实行“条块结合、以条为主”的管理模式。乡镇人民政府不再设立其他交通职能机构。全县乡镇交通运输管理所统一冠名为“县××交通运输管理所（分局）”。主要职责是：

1、宣传、贯彻和执行交通行业管理法律、法规、规章和方针政策。

2、负责辖区内农村公路管理养护工作。承担县道养护和管理，负责乡道建设、养护和管理，监督考核村道建设、养护和管理。

3、负责辖区内国省道建设、养护、管理等工作的协调服务。

4、负责辖区内客货运输市场管理及机动车维修、机动车驾驶培训等相关业务的管理服务，及时上报统计资料。

5、负责协助上级交通执法机构开展辖区内农村公路超限超载运输行为的监督检查和路政案件的调查处理。

6、负责协助上级交通执法机构开展辖区内港航管理工作，对水上交通安全实施监督管理。

7、承办县交通主管部门及乡镇人民政府交办的其他事项。

乡镇人民政府和县交通主管部门要从履行职责需要出发，结合交通运输管理实际，搞好业务分工，理顺工作关系，明确工作职责，重点强化农村公路养护管理、农村道路客运运输管理、农村道路货物运输管理和超限超载源头管理等主要职能。

三、规范乡镇交通运输管理工作运行机制

乡镇交通运输管理所行政业务由县交通主管部门领导，乡镇人民政府结合本乡镇实际给予协调指导。县交通主管部门配备、调整乡镇交通运输管理所领导班子，应事先征求乡镇党委、政府的意见。乡镇交通运输管理所确需增加人员编制的，按照有关规定调配，原则上从交通系统内部调剂。县交通主管部门和乡镇人民政府要统一思想，互相配合，切实加强乡镇交通运输管理所的组织领导，协调解决工作中出现的困难和问题。县政府将建立健全乡镇交通工作考核奖惩机制，以推动农村交通工作全面协调可持续发展。

四、乡镇交通运输管理所的经费渠道

根据《省农村公路条例》和我县农村公路养护的实际需要，本着县道县养、乡道乡养、村道村养的原则，县乡财政每年安排一定数额的财政资金，专项用于农村公路管理养护。

（一）结合全县县道的管理养护里程，县财政每年安排一定数额的财政资金，专项用于县道的管理养护。

（二）乡道、村道的建设养护资金，管理养护人员工资补贴及办公经费，由乡镇人民政府负责。市、县交通主管部门根据考核情况给予适当补助。

（三）通过鼓励利用公路（桥梁）冠名权、转让路域资源开发权、绿化经营权、广告经营权等方式筹集社会资金；积极引导受益企业或个人捐资，大力提倡村民委员会通过“一事一议”等方式，多方筹集农村公路建设管理养护资金。

五、乡镇交通运输管理所队伍建设

按照乡镇交通运输管理所的职能，本着精简、高效的原则，统筹配备人员，做到执法主体、证件、文书、服装、车辆“五统一”，保证执法活动的合法性、权威性。县交通主管部门要按照“四位一体”管理模式，加快乡镇交通运输管理所规范化建设，因地制宜做好乡镇交通客运站改造工程，完善功能，实行站所合一；要同步规划治超站点，在原有基础上升级改造，满足工作需要；要加强站所外观形象建设，统一标识，完善设施，最大限度地满足基层交通管理和服务需要。