能源危机的解决办法范文

一、娴熟处理校董关系的能力

根据《民办教育促进法》的精神，民办学校应该实行董事会领导下的校长负责制。董事长与校长的领导与被领导关系最为直接，从某种意义上说，民办学校董事会领导下的校长负责制就是董事长领导下的校长负责制，校董关系就是校长与董事长的关系。二者关系的处理是事关民办学校生存与发展的大事。民办学校的校长，要主动处理好与董事长的关系，可以从三个方面入手：

（1）明确自己的权利和义务。民办学校校长和董事长合作不愉快，甚至导致协议期未满中途散伙，原因多种多样，其中最根本的原因是，在聘任之初，校长没有在法律框架下，明确自己的权利与义务，并与董事会达成共识。有些校长甚至与董事长没有签定聘任协议，只是口头“君子协定”。在合作当中出现系列后遗症，如校长感到付出与收获不对等，董事长不放权干扰办学，董事长认为校长不尽责尽力，等等。因此，校长在接受聘任的时侯，就应该与董事长谈好权利与义务，并以合同文书形式固定下来，这是处理好与董事长关系的前提。根据《民办教育促进法》，民办学校校长负责学校的教育教学和行政管理工作，行使下列职权：①执行学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的决定；②实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和学校规章制度；③聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩；④组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；⑤负责学校日常管理工作；⑥学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的其他授权。校长应将以上条款写入聘任合同中，这既是法律赋予的权利也是一种义务。

校长权利的另一重要内容是劳动报酬的获得，《民办教育促进法》没有就校长待遇问题做出规定，这就要求校长根据自己的能力、董事长的要求，以及民办教育行情，提出薪酬待遇要求，以及获得薪酬待遇办法与途径，与董事会协商后达成共识，写入聘任合同，把自己的待遇要求纳入法律保护的范畴。

（2）善于与董事长及时沟通与协调。民办学校没有政府的资金和信誉做后盾，民办学校的办学风险很大。民办学校的董事长一般作为学校最重要的出资人，经济压力和心理压力很大，表现出对包括校长在内的人和事的高关注度，而且总是对学校尤其是对校长不够放心。对此，校长应该矛以理解，并用实际行动做出成绩，打消董事长的顾虑。同时，校长还要主动与董事长加强沟通与交流，重大事件及时汇报。如果缺乏有效沟通，导致董事长误会和猜忌，校董双方矛盾越积越深，最终无法形成管理的合力，甚至合作“流产”。

（3）保持对学校纯正的忠诚度。要求校长对同一所民办学校“从一而终”，终身服务于某一所民办学校，这是不现实的，但在合同服务期内，校长要充分发挥主人翁精神，全心全意维护学校的利益，真心实意对学校的发展服务，这不仅能赢得董事长信任，而且有益于个人人格和事业发展。正如《致加西亚的信》中所说：“忠诚和敬业并不仅仅有益于公司和老板，最大的受益者是我们自己，是整个社会。一种敬业的责任感和对事业的高度忠诚，一旦养成，会让你成为一个值得信赖的人，可以委以重任的人。”

二、有效建立稳定师资的能力

（1）有效凝聚队伍人心。“流水不腐，户枢不蠹”，教师合理流动未尝不可，但民办学校的教师流动频率偏高，流动的比例偏大，成为制约民办学校良性发展的瓶颈。究其原因，有些与公办学校教师流动原因类似，但有些是民办学校所独有的，比如民办教育促进法规定的民办学校的教师与公办学校教师的同等待遇没有落实，导致民办学校教师普遍存在“打工仔”心态，缺乏归宿感和安全感。在解决这一问题上，校长可以在以下几方面有所作为：

第一，保障教职工的合理权益。校长主动与学校董事会、举办者、董事长协调，依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费；依法通过以教师为主体的教职工代表大会等形式，保障教职工参与民主管理和监督；促进教师和其他工作人员，依照工会法，建立工会组织，维护其合法权益。校长还可以向董事会积极争取，建立教师发展基金，或为骨干教师购买补充商业保险，确保教师退休后待遇不低于同类学校公办教师的待遇，解决教师的后顾之忧。

第二，关注教师的专业成长。《民办教育促进法》规定，“民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等权利。”在实际操作中，这些没有得到有效落实，校长还需要通过加强与有关部门的沟通和协商，使教师专业发展权益得到保障，加深教师对这一职业的认同感，让教师觉得作为民办学校教师也有机会有能力实现自己的职业理想。

第三，关心教师的心理和生活。校长要为广大教师构筑长远发展的共同愿景，增强教师主人翁意识，增进教师对学校的感情，提高他们对学校的依赖程度与认同程度。要任人唯贤，不任人唯亲，克服家族式管理，杜绝拉帮结派。要提倡教师之间的合作与共荣，克服和避免恶性的竞争，为他们营造一个有张有弛，弹性作息的工作环境，提高教师的幸福指数。要建立各类群众组织，开展丰富多彩的业余活动，满足教师交往需要。还可为教师提供优惠住房和旅游，免费聚会和午餐，允许教师及家属使用学校设施等等，让教师获得归属感。

（2）快速培养新教师。民办学校教师不稳定现象必然导致新教师多，尤其是年轻教师比例多的现状，一般情况下，教师平均年龄在30―35岁之间，有些学校甚至更加年轻。年轻教师有活力，接受能力强，但教育教学经验不足，敬业精神不够，尤其是不太适应民办学校的工作机制。如何让这类教师较快成长是民办学校校长长期面临的艰巨任务。

校长要构建一整套新教师培训机制。可以建立以老带新的制度，让新老教师师徒结队，实行一对一或一对多辅导。可以建立校内讲坛，定期开讲，一次一个主题，由校领导、经验丰富的骨干教师或进步较快的新教师走上讲坛，让教师培训教师。可以帮助新教师做好个人专业成长规划，制作成长档案，定期敦促他们落实和提高。可以“请进来、走出去”。聘任专家组建教育教学顾问团队，定期进驻学校指导课堂教学，引领和培养青年教师。定期送青年教师参加教研部门组织的活动，并组织他们到兄弟学校参观学习。尤其要相信新教师，敢于给他们加任务、压担子，在实践中锤炼他们。另外，校长还可以组织青年教师开展丰富的正式或非正式的团体活动，为他们搭建交流、研讨、学习、展示的平台，促其快速成长。

三、炉火纯青的招生能力

对于民办学校来说，招生数量和生源质量对其生存发展至关重要，因为绝大部分民办学校运转经费基本上来源于学生的学杂费，民办教育行业流行一句话“生源就是财源”。然而，民办学校的招生并非易事，当前民办教育的地位不高，在同等条件下，家长一般会为孩子选择公办学校。因此，民办学校的校长练就娴熟的招生能力非常重要。这种能力具体表现为以下三个方面：

（1）学校形象宣传能力。要想在招生大战中获胜，需要平时注重学校形象宣传，如果平时不宣传，招生时广告花费再大，效果仍然不明显。一是建设好对内对外宣传阵地或渠道。办好校报、校刊、校园广播站、学校网站，及时向员工、家长和学生、社会公众宣传学校办学中的好人好事、办学特色和办学成绩，提高他们对学校的认可度，尤其要把家长和学生培养成学校的义务宣传员。二是与相关媒体保持畅通友好联系，随时上传学校信息，若学校举行重大活动，可请他们来校采访报道。适当的时侯，可以策划一些有影响力的新闻报道在省内外权威媒体上发表。三是校长要通过积极争取，让学校承办文艺汇演、研讨会、现场会，将学校列入赛点、考点，等等，不仅可锻炼学校承办重大活动的能力，鼓舞士气，增强师生的自豪感和荣誉感，而且可以很好展示和宣传学校的形象。此外，校长在各种交流场合要注意宣传和推广学校。为了配合这一能力的有效发挥，校长还需要提高自己的演说水平。

（2）招生实战能力。学校成立之初，没有形成一定品牌，一般将招生目标定位于充实容量。尽管如此，招生任务仍然异常艰巨。校长要做深入细致的生源市场分析，布控好招生网点，制定一系列行之有效的招生策略，同时把每一位员工都培养成优秀招生员，并带头发扬“三千万”的招生精神，即：跋涉千山万水，走进千家万户，说尽千言万语。学校发展到一定阶段后，具有了一定的知名度、美誉度和良好口碑，学生数量已不再是问题，而招收优生则成了永恒的主题。“公办不择校，择校找民办”，民办学校校长可充分利用招生自，选择符合学校需要的生源。

（3）“保学控流”能力。“保学控流”即稳住学生、控制流失。如果学生招进来却留不住，不仅使招生成绩打了折扣，而且学生的非正常流失会给学校带来负面影响，因此校长要修好“保学控流”这一课。要维护学生的权益，除了抓好教育教学工作外，要特别重视后勤保障、生活服务，要让学生住得好、吃得好，让家长放心、安心；要培养教师的爱心，构建和谐平等的师生关系，关爱每一个学生，挖掘学生的闪光点，给学生成功的体验，让学生喜欢老师、喜欢学校；要加强与家长的沟通，构筑家校合作的平台，保障家长的知情权、参与权、监督权和建议权，让家长了解学校，提高家长满意度。

四、冷静而机智地处理危机公关的能力

西方有句管理格言：危机就如死亡与税收，对于企业及组织来说，都是不可避免的。关于这一点，民办学校也不例外。尤其要引起高度重视的是，民办学校抵抗风险的能力很弱，哪怕是一所非常优秀的民办学校，如果出现大的突发事件而没有妥善解决好，有可能几天的功夫就轰然垮下。作为民办学校的校长，良好的危机公关能力非常重要。

一般来说，引发民办学校危机的突发事件主要有：1.重大安全事故或者不可抗拒的外部力量引起的事件。如学生在校内发生的意外伤害事件、食物中毒事件、接送安全事件，以及各种不可抗拒、难以预料的天灾人祸等。2.与竞争对手或者其他社会组织之间的矛盾，可能因此滋生对学校不利的舆论或谣言等，引发社会公众对学校的信任危机。3.和服务对象之间的纠纷。民办学校的服务对象是家长和学生，双方可能产生利益纠纷，引起家长的不良口碑或者过激行为，在广大家长、学生和社会中造成较坏的影响。在危机公关能力的锤炼上，校长要做好以下文章。

（1）要建立“事先预防”机制。校长要正确看待办学中可能出现的各种突发事件，把它们当作个人成长和专业发展过程中不可避免的现象；要研究发生危机的各种可能性，事先介入，事先建设，以避免危机的发生。要强化和完善各种管理措施，如食堂卫生、宿舍管理、体育运动中的突发疾病的防控、学生精神状况和学生冲突的预警等。做好各种处理突发事件的预案并定期演练。

（2）要建立“快速反应”机制。危机事件发生后，校长要组织人力主动介入，将危机造成的影响和损失最小化。建立临时性的协调机构，协同相关部门应对危机，避免独自作战，有效管理和使用学校用于处理危机的公共资源，开展有效的公共关系活动。要迅速向当地教育行政部门报告，并寻求帮助和指导。要第一时间关心、安慰并诚恳地对待受害者及其家属。危机处理过程中，要向公众保持透明，向公众说明事故的性质以及学校所采取的补救措施，以及随后将要采取的行动，使人们认为学校的行为是积极的，增强社会对学校的信任，减少人们对学校的猜疑和批评。

（3）用正确的态度和方式应对媒体。对于危机的非当事人来说，一般并不愿意过于追究事件的细节，他们往往听从新闻报道的结论。所以，要善于智慧地利用这种心理去平息公众对学校的负面看法，减少危机给学校带来的负面影响，维护学校的利益。因此，校长应实事求是地向媒体单位说明所发生的情况，以及学校为应对危机所采取的处理措施，并把教育行政主管部门的介入措施予以告知，将有利于媒体理解学校。

能源危机的解决办法范文篇2

如何发挥地税职能作用，变压力为动力、化危机为生机、变经济波动期为发展的机遇期，扶持企业采取积极措施应对金融危机，促进地方经济社会可持续发展，是摆在我们面前的严峻课题。

一、准确把握我国经济运行形势和当前企业发展现状，牢固树立必胜的信心

“民生为本，企业为基”。据有关部门统计，目前我国的中小企业占全国企业总数的99%以上，对GDP的贡献率超过60%，对税收的贡献率超过50%，提供了80%以上的城镇就业岗位，国有企业下岗失业人员80%在中小企业实现了再就业。但是，受全球金融危机影响，我国部分地区和行业的中小企业停产倒闭现象增多，吸纳就业减少，特别是对我国外向型经济冲击更大，而且有进一步蔓延的趋势。随着返乡农民工的大量增加和大学生就业形势的严峻，可提供的就业岗位相对减少，对我国经济发展和社会稳定必将产生重大影响。

从我市地税收入形势分析，金融危机的影响逐渐显现，一是房地产市场持续低迷，房地产税收大幅回落，2008年增幅比上年回落65个百分点；二是重点纳税企业税源出现了萎缩，且主导作用不明显，年纳税1000万元重点纳税户的纳税总额仅点整个地方税收的12.7%，对地方税收增收贡献率为25.7%；三是税源结构趋向单一，抵御风险能力较差，建筑业、房地产业和交通运输三个传统行业对地税的增收贡献率达到47.3%，高出全省9.8个百分点，这些行业具有较大的政策性和不确定性，机械制造业和服务业支撑力比较脆弱等等。

总书记指出，今年是应对国际金融危机冲击、保持中国经济平稳较快发展的关键一年。切实做好保增长、保民生、保稳定各项工作，对于维护改革发展稳定大局，推进全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。

总理在十届人大二次会议记者招待会上说，面对全球金融危机我们要树立坚定信心，他指出“信心要比黄金和货币还要重要”，并用“莫道今年春将尽，明年春色倍还人。我期待着明年中国和世界都会变得更好”来增加大家的信心。

在全球金融危机日益加深的情况下，我们地税部门一定要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来、统一到科学发展观的全面落实上来，发扬伟大民族精神，坚定信心、同心同德，迎难而上、共克时艰。面对新的形势、新的挑战，关键是坚定信心，关键是事在人为，关键是真抓实干，把我们自己的事做好，不仅要确保很好地完成组织各项税费收入任务，还要充分发挥税收职能作用，不折不扣落实中央和省支持企业发展的税收优惠政策，千方百计为纳税人提供优质、高效、便捷的服务，与企业并肩作战应对各种困难和挑战。

二、营造宽松的税收环境，紧紧围绕经济中心扶持和服务好企业发展

面对严峻考验，关键在于做到扩内需保增长、抓项目促发展，调结构上水平，强改革增后劲，重民生稳社会，变压力为动力，化危机为生机，变经济波动期为发展机遇期，千方百计保持经济平衡较快发展。作为经济发展的细胞的企业自当以“树品牌、讲信用，抓改革、促创新，攻项目、稳就业，降能耗、重节约”等措施来加以应对。

作为地税部门，如何发挥职能作用，帮助企业应对全球金融危机度过难关，促进地方经济健康稳定发展？笔者拟谈一些粗浅的看法。

1、加强国家宏观政策的研究，为企业发展和财源建设建言献计

针对当前经济形势，着重抓好三个方面的调查研究：一是国家和省出台的应对金融危机、扩大内需、投资拉动、促进增长等宏观政策和措施的研究；二是各级党政及有关部门为推动当地经济又好又快发展出台的有关配套政策、措施和重点建设项目的研究；三是有关税收政策的研究，特别要在如何用好用足各项税收优惠政策上作文章。在加强这三个方面研究的基础上形成强大的宣传攻势，立足于企业发展、税收增收，找准税收政策与地方经济建设的结合点，有针对性地提出发展经济、调整结构、扩大内需、引导投资、培植财源的建设性意见和建议，为党委政府科学决策提供参考。

2、加强税收优惠政策的宣传，充分发挥政策的引导扶持作用

开展好针对企业和广大纳税人的税收政策宣传，可实行分类整理编发涉及农业发展、中小企业振兴、基础设施建设、生态环境保护、新农村建设、发展现代服务业等税收优惠政策、扶持政策，利用好各种宣传工具，举办免费政策宣讲会和培训班，抓好对企业的整体辅导；积极搞好社会舆论宣传，通过地税网站、行风热线和新闻媒体等途径、载体，结合实际，利用各种有效形式，进行广泛的宣传，确保将税收优惠政策宣传解释到位，使广大纳税人及时了解和掌握税收优惠政策，及时调整经营策略，促进健康发展。

在认真宣传落实国家各项税收优惠政策的同时，进一步了解掌握影响税收优惠政策落实的环节和主要问题，突出解决执行力的问题。切实解决税收优惠的管理程序、相关制度、办理手续等过于复杂、审批权限过于集中的问题；切实解决存在个别地方囿于财政承受能力、税收任务压力，对企业该享受的税收优惠政策不及时兑现的问题；切实解决由于企业税收筹划工作不到位而影响税收优惠政策落实问题等。

3、规范税收执法，加强行政审批事项管理，创造良好税收环境

牢固树立税收法治观念，牢牢把握依法治税这一根本指导思想，越是在组织收入压力大、企业生产经营困难的情况下，越是要坚持依法征收、依法检查，为企业生产经营提供良好的税收环境。要坚持公开、公正、公平执法，严格依法办事，对所有企业在适用税收政策上一视同仁，促进企业良性竞争。要进一步健全集体审批制度，对减免缓税、定税等重大涉税事项实行集体研究、集体审批，以公开为原则、不公开为特例，切实做到该公开的全面完整公开，自觉接受内外监督。

梳理行政许可和非许可审批项目的事项、内容、政策依据等，进一步明确审批权限、审批时限、工作流程、责任单位和人员，并对外公开，接受社会各界的监督。对纳税人的税收优惠申请及各类税收减免等审批事项，凡是符合规定条件的，要保证最大限度、最快速度、最佳时机地予以办理、审批，不得超期审批和随意延长审批期限，保护纳税人的合法权益。各级各单位要严格把关，严格按照规范性文件管理办法的规定，坚决做到在没有法律法规规章和上级规范性文件的前提下，不得擅自增加和变相增加审批项目、羁束性和义务性规定。

4、强化服务措施，加强与企业的联系沟通，拓宽服务渠道

积极推进网络报税、直接申报纳税、邮寄申报等多元化申报方式，以多样化的申报方式和信息化支撑下的网络申报方式方便纳税人；进一步整合业务流程和征管资源，在各办税服务厅推行一站式服务、首问负责制、预约服务、延时服务、假日服务等形式，以满足纳税人的需求为导向，逐步实现“前台受理、内部流转、限时办结、统一出件”，避免纳税人“多次办理、重复办理”的现象，力所能及地为纳税人提供一些个。针对纳税人办税过程中容易出现疏漏的环节，开展纳税提醒服务，运用书面、电话、短信、网络等方式，通知纳税人有关纳税事项，避免因可能税收违法而带来的行政处罚和企业信用降低等问题。

定时组织开展税企恳谈会，及时了解企业的生产经营状况和面临的困难，征求企业对税收工作的意见，有针对性地提出帮扶企业的合理化建议，帮助企业解决具体困难。充分发挥政策熟、信息多、接触面广的优势，为企业发展出谋划策。对重大建设项目要提前介入，及时了解进展情况，主动提供帮助。加强对企业的会计核算服务，在日常的税收管理检查中，对企业财务核算中不正确的做法及时给予纠正，并提出改正建议，避免因错误的核算而导致多缴税款或受到税收处罚。同时通过强化财务指导，提升企业的财务核算水平，促进其经营管理水平和企业效益的提高。

5、加强作风建设和技能培训，提升工作效能

把效能建设和党风廉政建设作为干部队伍建设的生命线，不断加强政治素质、宗旨意识、组织纪律、作风形象的教育，加强制度建设和监督，建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，坚持廉洁从税，踏踏实实办事、干干净净做人、明明白白收税，坚决杜绝侵害纳税人权益问题的发生。

完善业务学习制度，制定好培训方案，明确培训内容，保证培训时间，开展全员培训，熟练掌握办税程序和企业账务处理、税收理和与企业实务、会计利润和企业应税所得等相关知识，不断提高干部职工的业务技能。在严格落实服务承诺、简化办事环节上下功夫，在政策法规规定的时间内，进一步缩短审批办理时限，提升办事质量和效率，以热情的态度、优良的作风、娴熟的技能服务纳税人。

6、加强组织领导，确保督导调度到位卓有成效

能源危机的解决办法范文

时任德国柏林自由大学主任施罗伊斯教授认为：金融危机对全球应对气候变化工作的影响是双向的：一方面，金融危机使全球经济蒙受巨大损失，将削弱各国政府应对气候变化的财力和政治意愿。另一方面，金融危机让全球投资者关注那些有长期增长前景的投资领域，如新能源领域。金融危机让人们更加关注能源效率的提高，因为提高能效意味着降低成本。

同时，她还认为，金融危机为中国加大对新能源的投入提供了机会。“近年来，中国已在提高能效方面取得了巨大进步，中国要想在未来更具竞争力，能源利用率还需进一步提高。在目前金融危机的大背景下，中国需加大投资力度促进经济增长，而投资新能源以及提高能效的行业既有利于当下经济发展，同时也对未来中国经济增长非常有利。”

多向解读一

危机与机遇共存，任何事物都有两面性，因此，面对危机，我们不能因它的的危害而裹足不前，我们更应该看到，在它的危害下面所蕴藏着的发展机遇。抓住了这一机遇，就可能在未来的世界浪潮中占据重要地位。

适用话题

勇气危机与机遇辩证看待危机

多向解读二

对于这次金融危机，我们可以这样思考：这次金融风暴是怎样产生的？危机它的危害有多严重？它将持继多久？它除了对金融业产生危害外，还对哪些方面产生影响？通过这样的追问，我们就能从它的表面现象中，挖掘出它的特性，从而采用应对的措施！

适用话题

问联系表象与本质

多向解读三

金融危机爆发后，许多的人谈“金”色变，以为世界经济将由此而倒退不知多少年。影响是肯定有的，但我们更要有面对危机的心态。有的人悲观失望、只看到消极影响，于是惊慌失措；有的人乐观，以积极的心态面对，因而镇静自若。不同心态必将决定不同的命运，人如此，国家亦如此！

适用话题

积极面对悲观与乐观态度决定命运

多向解读四

面对危机，我们只能一筹莫展，毫无办法？肯定不能，我们要运用自己的智慧，发挥自己的潜能，运用慧眼，找到克服它的办法。只有这样，才能把危机降到最小的程度，也才能在这场危机中安然无恙。

适用话题

智慧潜能给我一双慧眼

多向解读五

这是一场全球性经济危机，没有哪个国家能“独善其身”，置之度外。要渡过危机，只有依靠大家的共同努力，团结合作。在全球化的今天，如果只是为了自己的私利而置若罔闻，受害的不仅仅只是自己。因此，大家精诚团结，才能达到共赢。