家务劳动的步骤范文

一九八八年二月一日四川省劳动人事厅、总工会、经济体制改革办公室业以川劳人险〔1988〕002号文件印发的《关于国营企业实行承包租赁以后保障职工保险福利待遇的意见》中反映的问题，在其他一些地区也同样存在。我国现行的保险福利制度存在不少弊端，亟待进行改革，以逐步建立适合中国国情的社会保险福利体系和制度。但这项改革很复杂，又关系到广大职工群众的切身利益，必须有组织有步骤地进行。为了使国营企业，特别是国营小型工业和商业企业更好地推行承包、租赁等多种形式的经营责任制，并在实行经营方式转变时注意保障职工应该享受的保险福利待遇以调动职工的生产积极性，保证改革的顺利进行。现将四川省劳动人事厅等三个部门的上述意见转发给你们，供参考。

关于国营企业实行承包租赁以后保障职工保险福利待遇的意见

近几年来，在经济体制改革中，我省国营企业，特别是国营小型工业企业和商业企业，实行承包、租赁等多种形式的经营责任制，增加了企业的生机和活力，得到了广大职工的拥护。同时，一些企业对于职工劳动保险福利制度的某些方面，进行了一些配套改革尝试。值得注意的是，有些企业在承包、租赁以后忽视了职工应该享受的劳动保险、福利待遇，损害了职工的合法利益，加重了职工的负担，影响了职工的基本生活和生产积极性，不利于改革顺利进行，为此，对国营企业在承包、租赁以后保障职工保险福利待遇问题，提出以下意见：

一、我国劳动保险制度是党和政府关心职工生活，保护职工健康，减轻职工在生、老、病、死、伤、残时的困难，通过立法，为职工所提供的一项生活保障和医疗保健的重要措施，也是宪法赋予职工的基本权利。现行劳动保险制度，存在着不适应当前情况的一些问题，必须随着经济体制改革进行相应改革。国务院国发〔1981〕166号《国务院批转关于实行工业生产经济责任制若干问题的暂行规定的通知》中明文规定：“要保障职工正当的劳保福利待遇和劳动保险条例等法令所规定的职工个人待遇，除国家明令修改者外，不得自行变动。有些规定根据当前情况需要改进的，经过省级主管部门批准，可以进行个别试点”。因此，改革劳动保险制度必须稳妥地、有步骤地进行。对现行劳动保险制度中确实不合理的地方，可报省主管部门组织进行有重点的、分阶段的改革试点，在国家（包括中央、省）未作出新规定前，原则上仍应按现行有关规定执行，不要随意改变。

二、承包、租赁企业的承租人，必须把执行国家劳动保险、福利制度规定，纳入承包、租赁合同，保证职工的合法权益。原合同没有纳入的，必须补订入承包、租赁合同中。

三、要严格执行国家规定的职工病假、伤残、死亡待遇，特别是对因工负伤和患职业病的待遇，不准随意降低甚至取消。

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1.1“泰勒制”科学管理的原则

要谈“泰勒制”得从斯密的分工说起。斯密用简单的大头针的生产过程说明了在资本主义生产关系下分工的重要性，分工使得商品的生产效率有了质的变化，但是无效或者低效的劳动在实际生产过程中仍占很大的比例。为了提高劳动效率的潜力，社会急需更先进、更严格的、能更好地提高效率的管理方法或者生产方法去减少甚至消除这些无效的劳动。“泰勒制”给出了答案:工人在生产过程中各项动作都通过反复试验和计算规定出一个统一的标准和规范，尤其是在时间上面，每一个动作都有着标准的用时，而与此无关的动作一律不做。工人没有必要也不允许有任何思考，他们只需按着事先规定好的动作标准去不断地重复动作即可。因此，生产效率大幅提高。布雷弗曼由此概括出了三条管理原则:①使劳动过程与工人的技能分离，从而让劳动过程不再依靠工人的手艺和传统知识;②使构想与执行分离，从而让工人的工作不再按照他们自己的构想指导;③在这两种分离的基础上，管理人员垄断了关于劳动过程的知识，从而可以控制劳动过程的每个步骤及其执行方式。

1.2“泰勒制”科学管理的结果

布雷弗曼从当时的垄断资本主义条件下的工人阶级状况分析，提出一个疑问:为什么一方面人们宣称现代的工作需要更高的技术，要求更高层次的教育，而另一方面很多人认为工作已经越来越细分为一些微小的操作，这些微小操作所需的技能越来越少了，以至于不能使人们发挥他们的才能?为此他深入到了各种职业劳动过程之中进行全方位考察，并以管理和技术的演变作为重点，最后得出结论:劳动的退化。从布雷弗曼概括的“泰勒制”的前两条管理原则，可以概括出一个新的术语———去技能化。他认为机械化程度的提高并不必然伴随着工人劳动技能的提高。机械化之前工厂对技术工人的依赖性非常高，于是资本家对技术工人的控制显得苍白无力。这就使得资本家想方设法地去削弱这些技术工人的技能。泰勒通过工厂里的实验规定了劳动的“合理”步骤，然后用工作手册的形式加以推行。具体表现就是每个动作都预先有人设计好了，工人只需要按照那个规范去做，而不需要任何思考。于是工人的工作就变成了完全的体力劳动，而那些专门设计动作规范的人的工作就变成了完全的脑力劳动。劳动过程从以技能为基础转变成以科学为基础，管理层掌握了劳动过程的控制权。这两种劳动其实就是两种技术，在之前的资本主义工厂里恰恰是结合在一起的，并且完全属于技术工人，然而从此以后，情况发生了质的变化，这两种劳动非常清晰地分开了，工人的工艺让位于反复进行的琐碎操作，含有技术的劳动变成简单劳动，工人从此沦为资本家的生产工具，工资率则实现了低水平的标准化，完全为资本家所控制。布雷弗曼认为:控制劳动是一切管理制度的中心思想。

1.3“泰勒制”科学管理的批判

在生产力方面，“泰勒制”经过相当长时间的普及和推广，“泰勒制”终于在工厂中站稳了，并且产生了强大的推动力量，使资本主义进入了一个新的发展时期。在生产关系方面，“泰勒制”使工人的技能丧失，工人逐渐扮演类似机器一般的角色，表面上看是一种劳动的简单化，实质上却是劳动的退化。在此，布雷弗曼认为我们不应该把机器视为清白无辜的存在，相反，机器存在的目的就是为了控制人类的劳动过程，资本家对劳动过程的控制就会走向它的反面，变为劳动过程对工人的奴役。或者说，工人的对象化劳动(机器体系)变成了压迫工人的超越性存在。因此，布雷弗曼认为，“机器除了其自身提高劳动生产率的技术功能之外———这是在任何社会制度下都具有的特征，在资本主义制度下，它还具有剥夺大多数工人对自身劳动的控制的功能”。

2从“泰勒制”反思现代管理

家务劳动的步骤范文篇3

通知

为了贯彻党的十三大关于加快和深化改革的精神，适应劳动制度改革的需要，现对技工学校毕业生分配问题特作如下通知：

一、从一九八八年起，技工学校按照国家劳动计划招收新生时，在招生简章中要明确宣布学生毕业后当工人的实行劳动合同制，当生产实习指导教师的实行聘任制。

二、从一九八八年起，按国家劳动计划招收的新生，毕业后由用人单位择优录用。要扩大毕业生和用人单位相互选择的范围，逐步把毕业生纳入劳务市场。