县域经济重要性范文

关键词：县域经济特色产业产业集聚

自十六大、十召开以来，县域经济发展经历了从全面建设小康社会到全面建成小康社会的推进过程，经历了从关注县域经济到壮大县域经济然后到县域经济科学发展再到县域科学发展的演进过程，并且即将进入统筹县域经济发展的阶段，为黑龙江省县域经济的发展带来空前的发展机遇。黑龙江省一直把加快县域经济发展作为重点工作，充分发挥资源优势和区域优势，县域经济总量逐年提升，城乡居民收入稳步增加，产业结构调整初见成效，县域经济已经成为全省经济发展的潜在力量。但是，我省64个县（市）的土地面积占全省的80%，人口占全省的60%，地区生产总值只有全省的43.2%，公共财政收入只有全省的21.0%。说明我省县域经济发展差异仍很突出，主要表现为区域发展、强弱县实力、工业对县域经济的拉动力等方面。

一、黑龙江省县域经济与全国百强县差异分析

近十几年来，我省县域经济发展成就显著。2013年上半年，地区生产总值2368.7亿元，比上年同期增长12.0%；县域财政总收入256.0亿元，超过10亿元县（市）有肇东市、安达市、海林市、穆棱市和宾县；县域工业增加值925.9亿元，比上年同期增长19.1%，超过30亿元的有肇东市、安达市、肇州县、尚志市、穆棱市等9个县（市）；强县的带动作用日益凸显。

从2000年开始，中国县域经济网即中郡县域经济研究所每年组织一次全国百强县评选。2012年，全国百强县的数量不及全国县（市）总数的十八分之一，但是，全国百强县的地区生产总值占全国县域经济总量的26.60%，地方财政一般预算收入占全国县域经济总量的33.17%。2011年，全国百强县的城镇化率是55.83%，比全国平均水平高出4.56个百分点；农民人均纯收入12320元，比全国平均水平高出5343元[1]。可见，全国百强县已经成为全国县域经济发展的中坚力量。

2012年，全国百强县（市）地区生产总值的平均规模为578.34亿元，黑龙江省县域在全国31个省级行政单位中排名18位。黑龙江省县域地区生产总值首次突破5000亿元，占全省比重突破40%，但县域地区生产总值的平均规模只有92.32亿元，占全国百强县平均规模的15.96%。黑龙江省第一县肇东的地区生产总值为445.6亿元，只有全国百强县平均规模的77.04%。2012年，全国百强县（市）人均地区生产总值约69390元。黑龙江省县域人均地区生产总值25816元，比上年增长16.0%，占全国百强县（市）平均水平的37.2%。

二、黑龙江省县域经济与相邻的吉林、辽宁两省的差异分析

尽管我省县域经济近年来总量不断提高，增速逐年加快，但和相邻的吉林、辽宁两个省份相比，发展水平还相对滞后。

从县域地区生产总值占全省地区生产总值的比重看，2012年，黑龙江省为43.2%。吉林为59.4%，比我省高出16.2个百分点。辽宁为47.1%，比我省高出3.9个百分点。

从县域平均规模看，2012年，黑龙江省县域平均地区生产总值为92.3亿元。而吉林省县域平均地区生产总值是177.4亿元，是我省平均水平的1.9倍。辽宁省县域平均地区生产总值是265.8亿元，是我省平均水平的2.9倍。

从产业结构调整的成效看，2012年，黑龙江省县域的三次产业比重是31.0：35.8：33.2，而吉林省是18.5：45.2：36.8，辽宁省是16.1：54.8：29.1。相比较而言，我省县域三次产业结构中，第一产业比重仍然较大，比吉林省高出12.5个百分点，比辽宁省高出14.9个百分点；我省县域第二产业比重相对较低，比吉林省低9.4个百分点，比辽宁省低19.0个百分点。

三、黑龙江省县域经济内部差异分析

在黑龙江省县域经济稳步发展的同时，省内县域经济发展的差异也明显表现出来。

1、十强县与十弱县的差异分析

根据2010―2012年三年综合评价，黑龙江省统计局公布了2012年县域排名。

从经济总量看，十强县的地区生产总值为2311.3亿元，占全省县域经济总量的比重达39.1%。十强县的平均规模为231.1亿元，是全省县域平均水平的2.5倍。十弱县的地区生产总值为390.7亿元，占全省县域经济总量的比重为6.6%，占十强县经济总量的比重为16.90%。

从财政收入看，十强县的财政总收入是154.5亿元，占全省县域总量的38.4%，是全省县域平均规模的2.5倍。十弱县的财政总收入25.7亿元，只有十强县的16.63%。

从产业结构看，十强县的产业结构为22.0：39.4：38.6，而十弱县为49.6：26.5：23.9，十弱县的第一产业比重相对十强县高出27.6个百分点，说明农业比重相对较大，制约弱县域的发展[2]。

2、最强县与最弱县的差异分析

全省最强县与最弱县之间经济发展差异较大，如表1所示。

四、缩小黑龙江省县域经济发展差异的战略选择

1、内生性发展道路克服县域经济发展不均衡

黑龙江省县域经济发展不均衡不仅表现在省际间，表现在省内强弱县之间，还表现为区域发展不均衡，例如哈尔滨市、牡丹江市所辖县（市）位居十强县的较多，齐齐哈尔市所辖县（市）排在后面较多。县域经济发展的根本目的就是缩小差距，增加收入，促进经济社会协调发展。县域经济内生性发展道路是要依托县域优势，弥补县域经济发展不足，增强县域竞争优势，提高县域经济发展质量，推动县域经济持续协调发展。

县域经济是差异性较大的经济，正因为差异性，县域经济才会被关注。因此应该更加客观地分析差异性产生的县情、主客观原因和影响因素，实现县域经济的内生性发展。

2、工业发展拉动县域经济

通过黑龙江省县域经济产业结构的对比分析，2012年，我省县域第二产业比重比吉林省低9.4个百分点，比辽宁省低19个百分点，表明工业对县域经济的拉动作用明显不足。通过黑龙江省县域规模以上工业企业个数的对比分析，2012年，我省县域规模以上工业企业个数为2030个，占全省总量的51.9%。我省全省规模以上的工业企业为3911个，只有吉林省的74.0%，辽宁省的22.5%，说明我省整体工业水平相对较低，阻碍县域经济的发展。

县域经济作为农村经济的集中体现，工业化和城镇化必然是其经济发展的方向，也是我国县域经济发展的题中之意[3]。我国百强县的三次产业构成中，非农产业的比重超过90%。现代工业经济追求利润的本性要求资本、生产资料和劳动力在一定地域的集聚，这必然推动工业化、城镇化的发展[4]。从县域经济发展实践看，凡是经济发达的县域，像长江三角洲地区、珠江三角洲地区，也是全国工业化水平最高的地区。

3、特色产业推进产业结构调整

县域经济起步阶段的主要特点是寻求产业和产品结构的多样化，随着发展阶段的演进，县域经济的产业发展则由多样化转向特色化。特色经济是指从本地区比较优势和资源禀赋出发，根据本地区在某一阶段的要素禀赋结构，即经济中的自然资源、劳动力和资本的相对份额，在某一产业或产品上构建经济增长极，形成主导产业，提高县域经济增长的核心竞争力，最终促进区域经济全面发展[5]。

依托资源优势发展特色产业，自然资源丰富的地区可以发展采掘业，劳动力资源丰富的地区可以发展劳动密集型产业。对于县域而言，资金、人才、技术等生产要素相对短缺，不能过分强调资源禀赋条件，否则就没有东部县域的快速发展。例如，浙江省义乌市就是通过大力发展小商品市场，成为中国重要的小商品集散地。由此可见，县域要参与国内国际的区域分工，必须注重发挥比较优势，依据县域的区位优势、文化优势、产业优势等，科学定位，重点开发，培育县域优势产业和特色产业。特色产业具有鲜明的地域性，不仅比较容易形成一定的产业规模，而且更能形成较强的市场竞争潜力。如浙江永康小五金、嵊州领带、大唐袜业等特色产业的发展，有效地带动了县域经济竞争力的提高[3]。

4、产业集聚提升县域经济竞争力

从全国百强县经济发展实践看，产业集聚是工业发展的共性模式。促进产业集聚，提高产业配套能力，培育具有竞争能力的产业集群，是提升县域经济竞争力的有效途径[6]。产业集聚通过生产要素的聚集，延长产业链条，增强企业配套，形成规模经济效益，从而加速县域经济规模化发展。县域工业化和城镇化的实现需要依靠产业支撑，产业集聚则能够吸纳农村劳动力，发动农民就地创办小企业，甚至小作坊与家庭手工业，促使农民就地转化为产业员工[7]。总结百强县发展的成功经验可以看到，许多县域通过发展“一村一品”，“一镇一品”，在区域内实行专业化分工与协作，促进产业集群形成，凸显产业集聚效应，开拓了特色鲜明的县域经济发展道路[6]。

五、结语

推动县域经济快速、协调、持续发展，是缩小我省县域经济发展差异的关键。全国百强县经济发展的经验表明，只要重视县域经济发展，在内生性发展道路的指引下，通过工业强县，通过营造特色产业，通过产业集聚方式改变区域经济发展格局，定能带动县域经济的高效发展。

参考文献：

[1]中国县域经济网.http：//

[2]黑龙江省统计局.黑龙江统计年鉴2013.北京：中国统计出版社.2013.9

[3]曹群.我国县域经济发展的区域差异及模式选择.商业研究.2012，（8）：175-179

[4]陈泽浦.沿海县域经济发展模式研究――以山东沿海县市为例[D].青岛：中国海洋大学博士学位论文，2009：84-89.

[5]李新功.县域经济：民营、创新、特色三位一体[J].北京：经济管理，2005，（23）：74-77.

县域经济重要性范文篇2

1.1区域性特征

县域经济因其所存续、依托的资源条件、地理位置、经济发展基础、经济区位的不同而不同，所以县域经济具有明显的区域性特征。市区与城郊、内陆与沿海、北方与南方县的县域经济都会呈现显著差异，其也是不同的经济存量、发展速度、发展变量存在巨大差别的基础条件。所以，从空间定位来看，县域经济具有明显的区域性特征。

1.2系统性特征

在县域经济中，包含着若干构成因子，在这些因子的有机结合下又形成了一个有序、完整的系统。以农业县域经济为例，其包括产前、产中及产后；生产、加工、营销；农科教、销等环节，在这些环节的结合下又自动形成一个运作系统，县域经济中的金融、财税、商贸、工业等行业亦是如此。站在全县的角度来看，其可视作为一个庞大的系统，各行各业可视作其子系统，这些子系统相互依存、相互联系，在这些子系统的结合下，使得这个庞大的系统得以高效、有序地运转。

1.3整体性特征

县域经济具有完整的经济结构，其包括了第一、第二、第三产业，工商建运服、农林牧副渔一应俱全。同时，县域经济也包含了各种社会关系、社会要素和社会结构，如社会保障、政府企业、城市乡村、工业农业等，正是这些经济要素组成了完整的县域经济，使其在功能上、结构上具有整体性。

1.4综合性特征

在县域经济中，不仅包含了完整的经济行业与经济部门，同时也包含了服务于经济建设的相关行业、部门，例如艺体卫、教科文、工青妇、党政军等，其几乎囊括了社会所有行业，所以其在行业及部门构成来看，具有综合性特征。

1.5复合性特征

县域经济，既包含农业经济也包含工业及第三产业经济，既包含城镇经济也包含农村经济，不仅有国有经济，也有集体经济、私有经济、个体经济。长期以来，我国都存在着城乡二元结构体制，这一体制也在县域经济中得到了典型、完整的体现，由此可看出，县域经济具有典型的复合性特征。

1.6层次性特征

首先，在国民经济中，县域经济是一个基础经济层次；其次，从县域经济构成来看，其包含了从县城到乡镇再到农村三个经济层次，所以其具有明显的层次性特征。

1.7开放性特征

市场经济，作为一种开放式的经济，在此条件下发展起来的县域经济也势必具有开放性特征。在我国市场经济体制的日益完善下，区域化经济社会分工也不断增强，县域经济也随之不断发展、完善，在此情况下，县域经济的开放性特征也将不断被强化。

2、县域经济的作用分析

2.1国民经济中重要的经济基础

首先，农业是国民经济的基础，其植根于广袤的县域范围内，其亦是县域经济的重要组成部分。在任何经济发展阶段，农业的这一基础地位都不会有所动摇。农业发展状况会直接关系到国民经济持续、稳定、协调发展。其次，乡镇企业既是县域经济的一大支柱产业，也是整个国民经济的重要方面军，它也是县域经济成为国民经济区域基础的重要原因。最后，在县域范围内，广大的农村市场也是商品流通数量最多的卖者和买者，农村市场状况，在很大程度上关系到整个国民经济的兴衰。

2.2建设小康社会建的主要支撑力量

我国从21世纪开始，全面进入了建设小康社会的新的历史时期。壮大县域经济，对我国全面建设小康社会具有重要的支撑作用。壮大县域经济是解决三农”问题的切入点。在小康社会建设工作，农村是其重点和难点。县域经济一方面以自身的工业、商业、服务业为农村合作经济、家庭经济提前、产中、产后服务，另一方面又以其集聚的资金、技术、人才等直接为种植业、养殖业等农业服务，是整个国民经济网络中与农村、农业、农民最直接、最基层的结合点。没有县域经济的发展壮大，农民的小康、农业现代化便无从实现。

2.3推动城乡改革的关键突破口

县域经济重要性范文

县域特色经济是指以县的行政区划为单位,以县域经济资源特色为基础而逐步发育壮大起来的,具有与别的县域经济不同特点的经济发展类型。县级是我国功能相对完备的国民经济基本单元,自古以来就是国家行政管理的基础层次。县域经济的农业资源特色十分突出,而作为反映与揭示各类地情内容文献资料集合的地情资料与发展县域特色经济有着天然的联系,地情资料的开发利用是发展县域特色经济的重要途径。

一、地情资料的开发利用是发展县域特色经济的基础性工作

地情资料属地方文献信息类型,它主要包括志书、年鉴等,包含的内容非常广泛。从纵的方面看,从古到今,上下几千年,具有鲜明的历史性和连续性特点;从横的方面看,既包括反映地域内的地理、气候、自然资源、生态环境等自然状况的内容,又包括反映地域内的人口、民族、行政区划、政策体制、生产力水平、社会文化等社会状况的内容,具有明显的地方性和广泛性的特点。地情资料的内容及其特点不仅是县域特色经济发展的重要历史依据,而且是进一步发展县域特色经济的重要现实基础。

1、立足县域自然资源优势发展特色经济我国大部分人口生活在县域范围,县域经济在国民经济总量中占有举足轻重的地位。在不同的县域,它们的土壤、气候千差万别,即使在一个县内,各乡镇的自然条件还会有所差别,在发展县域经济,引导县域产业结构调整时,千万别搞"一刀切"、"一窝蜂",一定要因地制宜,根据各县的自然资源条件,宜农则农,宜牧则牧,宜渔则渔,宜菜则菜,发挥当地优势,大力发展特色经济。俗话说"靠山吃山,靠水吃水"揭示的就是这个道理。我们怀化市就是根据各县区的自然资源特点确定了南林、北果、中药材的县域农业特色发展方向,现已初见成效。为了找准县域经济的特色,毫无疑问要先找到县域资源的比较优势。地情资料中的志书就详细地记载着诸如县域位置、气候、温差、降水量、日照、无霜期、地势、地貌、土壤等。实践证明,一县域的自然资源特色与该县的经济发展特征和方向具有相对一致性。县域内人们从事经济活动依据自然资源特点确定自身所处的经济区,并依据经济区划特点确定县域经济特色,这是经济规律的客观要求,来不得半点含糊。过去我们曾违反经济区划原则,盲目搞围湖造田,毁林开荒种地,结果得不偿失,生态平衡遭到严重破坏,后来不得不退田还湖,退耕还林,还自然资源以本来面目。历史的教训告诉我们,充分利用地情资料,认清和落实经济区划,是我们科学安排经济生产,发展县域特色经济的基础。

2、整合县域综合资源,发挥优势,发展特色经济地情资料记载的文献信息十分丰富,不仅包括与经济发展有直接联系的自然资源和经济资源,同时还包括间接影响特色经济发展的社会文化资源和历史资源。县域特色经济的发展应以现实的自然资源为根本,整合社会文化资源和历史资源,做大做强特色经济,赋予县域特色经济更丰富的内涵。地情资料中关于历史人物、民族习俗、科技文化发展水平对于特色经济的品牌创立、市场开发、民族特色的表现等都有着如虎添翼的作用。也就是说,影响特色经济发展的资源特色有广义和狭义之分,县域特色经济是地情资料中包含的狭义资源特色和广义资源特色相对一致的经济表现。各县在发展县域特色经济时必须要认真考虑这个一致性,即依据自身的全部资源特色判断县域特色经济区是文化经济产业区、民族经济、科技经济产业区,还是文化旅游产业区、民风民俗旅游区、科技农业旅游区等。这个同样来不得半点疏忽。过去我们在发展县域经济的过程中曾存在着不顾广义特色资源优势,片面地依据狭义的经济资源特色发展特色经济的现象,使县域特色经济缺乏应有的文化、民族、科技等内涵,结果是特色经济不够"特",也"特"不起来。历史的经验教训告诉我们,充分利用地情资料,在认清县域经济现实经济资源特色的同时,还要认清县域经济历史的社会文化资源特色,把二者很好地整合起来,以丰富县域特色经济的内涵,让特色更"特"。

二、大力开发和利用地情资料,为发展县域特色经济服务

如上所述,开发和利用地方文献信息资源对于发展县域特色经济有着极其重要的意义和作用。而充分开发和利用地方文献信息资源,是地方党校文献信息研究工作不可缺少的一环,也是地方党校文献信息资源重要的组成部分。开发利用地方文献信息资源,一方面为党校的教学科研服务,增强教学科研的现实针对性;另一方面为当地党委、政府发展县域特色经济服务。但是,目前有些地方党校对开发利用文献信息资源的认识不足,这项工作基本上没有开展起来;有些地方党校虽然也在收集、整理地方文献信息资料,但仅仅是为收集而收集,整理而整理,忽视了对地方文献信息的开发利用。鉴于此,在开发利用地方文献信息资源的工作中,必须注意研究和解决几个问题。