乡镇农业统计分析报告范文篇1

一、认真贯彻落实全省农调工作会议精神

全省农调工作会议后，我们积极给县委、县政府认真做好汇报，得到了领导的重视和支持。3月24日，召开了有各乡镇分管统计工作的领导、统计人员及农村贫困监测调查和农村住户调查点辅调员参加的全县农村统计工作会议。州统计局、农调队和县四大家领导出席了会议并作了重要讲话。会上传达了全省农调工作会议精神，并就2007年全县农村统计调查工作作了部署，针对存在的问题，进行了业务培训，同时对先进统计站、先进个人及优秀辅调员进行了表彰。

二、进一步建立健全各项规章制度，推动各项工作上台阶。

一是早计划、早安排。年初下发了《2007年农村统计调查工作要点》，进一步明确了我县农调工作的目标和任务，使全队从领导到一般干部人人身上有责任、个个肩上有担子，从而使我县农调工作有了新的活力。

二是制定了《2007年乡镇统计站考核评比办法》和《2007年农调工作岗位目标考核制度》等一系列规章制度，通过建章立制，明确规定了县队队员和乡镇统计站报送专业报表的时间、撰写分析材料的数量、完成上级交办的临时性调查任务的要求及质量标准，同时，规定了奖励和扣分标准。通过这些措施的实行，极大地提高了县队队员和乡镇统计工作积极性和主动性，不仅圆满完成了各项专业的常规报表任务，还较出色地完成了上级布置的各项临时性工作任务。同进，把统计分析研究任务量化到人，建立奖惩机制，使统计分析的水平和质量明显提高。

三、狠抓业务基础工作，确保数据的准确性和及时性

半年来，我们在抓业务基础工作方面主要做了以下几点：

1、狠抓了农调基础工作。半年来，由局（队）领导带领全体队员多次到各乡镇、调查网点检查指导。一是对县级100户农村住户调查点和100户贫困监测点经常进行检查指导。在专职副队长李启柏的带领下，于2月下旬到全县11个乡镇和住户、贫监调查网点进行基础工作质量全面大检查。为了保证检查效果，我们对检查中发现的问题当场进行解决和纠正，通过现场办培训、做深入细致的思想工作等多种形式，解决各种疑难问题，使记帐户记帐水平和记帐热情大为提高，促进了全县农调工作的平衡发展，并涌现出了一大批优秀的辅调员和记帐户；二是对全县乡级650户调查网点的检查指导，按照上级的统一方案要求，层层审核，严把数据质量关。通过检查既掌握了情况，又起到了督促作用。

2、强基层建设，营造良好的工作氛围。一是加强乡镇统计网络建设，乡镇统计是社会经济统计的重要组成部分，也是农村统计工作的基础。我们将部分乡镇的好经验、好作法作为典型模式在全县乡镇中进行推广，使全县农村统计基础工作得到进一步加强，工作环境得到改善。二是加强统计信息自动化建设。今年以来，县农调队开通了广域网，实现了与省州的联网；咸丰活龙坪乡统计站认真贯彻全县统计工作会议精神，在乡镇党委和政府的大力支持下，5月底活龙坪乡统计站宽带网开通，上报给县统计局的统计数据资料已全部采用电子邮件从网上发送，宽带网的开通不仅提高了该站的统计工作效率，而且也在提高全县乡镇统计工作信息化水平方面起到很好的带头作用。

3、加强业务培训，努力提高基层统计人员的业素质。一是组织乡镇统计人员和辅调员进行集中培训；二是采取派员到乡镇和调查点方式进行培训，通过各种不同形式的培训，使各项工作任务得以圆满地完成。

4、抓好数据质量评估。各专业对基层上报的各项农村统计数据进行认真核实，由分管领导把关，主要领导拟审，在上报前进行认真评估，写好评估报告，确保了了农村统计数据的准确性和真实性。

四、继续推进统计制度改革

一是进一步巩固和完善乡级50户农产品产量抽样调查和农村住户抽样调查。近年来，我们严格按照乡级抽样调查制度，使终把重点放在乡级抽样调查上，坚定不移地对全年农产品产量和农民收入进行抽样推算，并实行分季核实定案制度。全县10个乡镇和1个区工委普遍开展了50户住户调查，农产品产量、农民收入等主要指标数据均以此作为定案数。为了搞好乡级统计规范化建设，多次到各乡镇检查指导，使各乡镇的统计数据全面实现了微机软盘上报，从而大大减少了人为干扰。从而确保了全县农业产品产量、农民收入等指标的准确性。

二是狠抓了县级100户农村住户调查和100户农村贫困监测调查基础工作。新一轮的贫困县确定之后，我县属全省29个贫困县之一，对搞好这项工作意义重大。为开展好新一轮贫困监测工作，我们经常到点检查，使基础工作基本实现了高起点、高要求，并定期召开贫困监测联席会议对贫困监测结果进行分析评估。

五、围绕县委、县政府的中心工作，积极开展各项专题调查和统计分析研究，为各级领导决策当好参谋

半年来，按照上级部门和县委、县政府的要求，紧紧围绕全县工作部署，积极开展农村经济运行状况、监测及各项政策落实情况调查，为各级党政领导决策提供了可靠依据和具有较强操作性的咨询建议。一是二月下旬对全县农业生产春耕备耕情况的调查和农民增收调查；二是三月下旬，与县委、县政府两办进行了农民外出务工情况的调查；三是4月上旬，农调队队长（局长）杨军、专职副队长李启柏与队同一起深入基层进行了农业生产情况调查。四是为了准确把握上半年咸丰县农村经济形势，6月1日至6日，咸丰县统计局党组成员、农调队专职副队长李启柏同志带领全体农调队员和局农业股的同志，深入到忠堡、甲马池、清坪、黄金洞、朝阳寺等五个乡镇及农户开展农村经济调查。通过深入调查，为正确判断全县农村经济形势，搞准统计数据掌握了第一手材料。

上半年全队已撰写各类信息和统计分析37篇，其中统计分析资料9篇，被省级采用5篇，州级采用6篇；农村重大信息和政务信息28篇，被省级采用9篇，州级采用15篇。所写资料和信息立足于客观实际和准确及时，得到了县委、县政府领导的高度评价，不少资料被领导批示和采用。

六、帮助农村脱贫致富，积极参与扶贫帮困工作。

乡镇农业统计分析报告范文篇2

关键词：农村劳动力流动；城乡收入差距；实证研究

中图分类号：F742文献标识码：A文章编号：1008-2670（2014）03-0102-10

基金项目：2012年度国家社会科学基金项目“农村劳动力流动与我国城乡居民收入差距研究”（12BJY032）。

作者简介：陈光普，男，安徽舒城人，中共上海市金山区委党校教师，研究方向：劳动经济学、发展经济学。

①进城农民工数据来源于2011年《国民经济和社会发展统计公报》，城镇就业数据来源于2011年《人力资源和社会保障事业发展统计公报》。

劳动力流动是劳动者以改变就业形式、改善收入状况等为导向的一种跨地域流动行为。在任何时期的任何国家，劳动力流动都是劳动力市场的一种常态。2011年，中国进城农民工数量达到1.59亿人，占城镇就业比例达到44.2%①。中国的人口流动特别是乡城人口流动的规模之大、增速之快，在全世界都是罕见的，中国的人口流动已成为“人类历史上在和平时期前所未有的、规模最大的人口迁移活动[1]”。伴随着农村劳动力向城镇的迁移，城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比由1978年的2.57上升到2010年的3.23。那么，劳动力流动对城乡收入差距有没有影响？如果有，影响的方向和强弱又是怎样的？这是本文选题的起因，也是本文所要设法解决的问题。

一、国内外研究进展

发展经济学的经典迁移理论认为，城乡收入差距的扩大是劳动力不断由农村向城镇迁移的重要原因之一，而劳动力从农村向城镇迁移有助于缩小城乡收入差距。

刘易斯（Lewis）[2]的二元经济理论认为，当农业部门的剩余劳动力减少时，农业部门的边际生产力开始提高，此时工业部门要想再从农业部门获得劳动力就必须提高其工资水平，导致农业部门的收入增加，进而城乡收入差距缩小，从而二元经济结构向一元经济转变。托达罗（Todaro）[3]认为，由于某种原因，城市工业部门的工资比均衡工资高很多，或者存在工业部门的制度工资，导致劳动力流动不能缩小城乡之间的工资差别。

关于劳动力流动对城乡收入差距的影响，国内不同学者有不同的结论。一些学者的研究表明劳动力流动缩小了城乡收入差距，如蔡P等[4]、应瑞瑶等[5]、彭定S等[6]等人的研究结果。但也有一些学者的研究结果表明随着劳动力流动规模的扩大，城乡收入差距也在同时扩大。如尹继东等[7]、Lin等[8]等人的研究结果。

然而，已有的研究很少使用分省面板数据来研究劳动力流动对城乡收入差距的影响，而且较多地使用OLS回归估计分析，没有尝试用IV回归估计来分析劳动力流动与城乡收入差距可能存在互为因果而导致的内生性问题。鉴于此，本文在通过相应指标的计算来估算劳动力流动数据的前提下，尝试使用分省面板数据，在OLS回归估计的基础上，进一步使用IV回归估计来分析劳动力流动对城乡收入差距的影响。

五、政策建议

上述研究结果虽然表明劳动力流动对城乡收入差距有缩小作用，但是与其它控制变量的回归系数绝对值大小相比，劳动力流动变量的回归系数绝对值仍然很小，即劳动力流动对城乡收入差距的影响仍然很小，主要原因是劳动力流动没有达到应有的、合理的规模，劳动力流动仍然受到不合理的限制。因此，本文认为，应该从深化户籍制度改革和培育城乡一体化的劳动力市场两大方面采取政策措施，鼓励、支持和促进中、西部地区劳动力合理有序流动，扩大中、西部地区的劳动力流动规模，进而发挥其对城乡收入差距的缩小作用。

（一）进一步深化户籍制度改革

户籍制度一直是阻碍劳动力正常流动的一个最主要的障碍，户籍上所附加的各种福利政策人为地加大了城镇居民与农村居民的不公平和收入差距。户籍制度改革的重点在于剥离与户籍相挂钩的一系列社会福利。要剥离与户籍捆绑的社会福利，关键在于加快社会保障制度改革，逐步建立城乡统一的社会保障制度，这样才能从根本上消除户籍观念。

继续深化户籍制度改革离不开与户籍制度相配套的一系列改革，包括建立可携带的社会保障制度，消除城镇和农村地区在公共产品、公共服务和基础设施方面的差距等。这些改革措施的实施在一定程度上为农村劳动力的合理有序流动提供了制度保证：一方面可以有效地限制农村剩余劳动力向城镇的盲目流动；另一方面可以有效调动那些有能力转变为城镇“市民”的农村剩余劳动力的积极性；同时对于解决流动人口的医疗、养老等社会保障问题以及子女上学等问题有重要作用。

（二）培育和发展城乡一体化的劳动力市场

劳动力市场的发育程度对农村劳动力的流动有重要影响，越完善的劳动力市场，或者说城乡一体化程度越高的劳动力市场有助于促进农村劳动力向城镇地区的流动。培育和发展城乡一体化的劳动力市场需要建立城乡一体化的劳动就业制度，包括取消对进城农民工在就业工种方面所受到的不合理限制以及对劳动者的身份歧视，逐步建立城乡统一的就业信息网络和就业服务体系；建立城乡一体化的社会保障制度，包括建立覆盖城乡的社会保障制度，逐步实行农民工社会保险与城镇居民社会保险的相互衔接以及城乡社会保障制度的相互衔接和转换。

政府部门还应该把劳动力市场改革的重点从户籍制度改革向就业制度、社会福利制度改革转变，消除农村劳动力向城镇流动所受到的各种政策、制度因素的限制，以此来吸引农村劳动力从流动状态向城镇永久性居民转变。

参考文献：

[1]蔡P.人口与劳动绿皮书――中国人口与劳动力问题报告[M].北京：社会科学文献出版社，2006.

[2]LEWISWA.EconomicDevelopmentwithUnlimitedSuppliedofLabor[J].TheManchesterSchoolEconomicScienceStudies，1954（22）：141-145.

[3]TODAROMP.AModelofLaborMigrationandUrbanUnemploymentinLessDevelopmentCountries[J].AmericanEconomicReviews，1969（59）：139-147.

[4]蔡P，王美艳.为什么劳动力流动没有缩小城乡收入差距[J].经济学动态，2009（8）：4-10.

[5]应瑞瑶，马少晔.劳动力流动、经济增长与城乡收入差距[J].南京农业大学学报（社会科学版），2011（2）：63-69.

[6]彭定S，陈志平.劳动力流动对我国城乡收入差距影响分析[J].武汉理工大学学报，2009（19）：164-167.

[7]尹继东，王秀芝.农村劳动力转移对城乡收入差距的影响：基于江西的实证[J].南昌大学学报（人文社会科学版），2008（2）：38-45.

[8]JUSTINYL，GEWEIW，YAOHUIZ.RegionalInequalityandLaborTransfersinChina[J].EconomicDevelopmentandCulturalChange，2004（52）：587-603.

[9]蔡P等.中国人口与劳动问题报告[M].北京：社会科学文献出版社，2011.

[10]黄国华.开放格局下的体制束缚、机会不均等与城乡收入差距[J].山东财政学院学报，2011（1）：43-45.

乡镇农业统计分析报告范文篇3

关键词:财务管理；创新机制；业务工作；理论探讨

乡镇财务管理，制度建设是基础，规范运作是保证。乡镇财务的运行状况对践行科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村，全面推进农村经济发展和社会稳定具有重要作用。如何加快创新乡镇财务管理机制，已摆在各级乡镇领导面前的一项重大课题。本文结合工作实践，对预算管理、会计核算、财务报告分析等财务管理机制，提出了一些创新性建议，以供领导决策参考。

一、现行乡镇财务核算机制模式

近几年虽然通过财政制度改革、管理形式改变、财务报表调整都取得了一些成效。但是，现有乡镇财务管理的手段还很落后。据调查，主要体现在三个方面：

一是预算管理。有些政府收支未全部纳入财政预算管理，预算编制仅限于财政预算内资金，而不少政府非税收入长期游离于预算编制之外。乡镇预算管理还缺乏对预算有效控制，一般没有在年前编制好预算所需的基础数据及其合理依据，对实施后的数据真实性和合理性以及经费定额确认的问题缺乏有效鉴定手段和科学手段；往往给领导的财务审批与资源配置造成主观性抉择，严重地影响了当前财政资源配置效率。对于预算科目问题也属于比较粗放型模式，产生了预算编制不够规范，预算编制细化不够，导致执行过程中不同科目的资金调剂变动数额较大。预算模式没有创新的内容和变化，因此所取的绩效与经费列支也产生不配比，最后造成预算编制与资金管理存在透明度模糊。

二是会计核算。会计核算中采用权责发生制，对非营利性业务采取收付实现制。从2008年开始，一些县（市）对乡镇财政核算实行了政府采购和国库（主要是工资、社保、医保）集中支付制度后，乡镇财务管理既要接受财政部门对预算资金的价值管理，也要对自身预算资金的价值与实物双重管理，而价值管理与实物管理往往存在一定的时间差异性，采取收付实现制的核算方法，造成会计事项的不配比，会计监督机制还不够完善。国库集中支付后，财政部门通过结算中心对预算资金实施事前、事中和事后的全方位控制，使预算资金的审批权、控制权、监督权高度集中于财政部门，谁来监督财政成了新问题。对于收入类的核算也不统一，有的对各项收入全部纳入预算，实行收支统管，显然收入包括其中的“经营收入”、“附属单位上缴收入”和“其他收入”科目的核算与“收支两条线管理”的有关规定不相符。

三是财务报告。乡镇财务现有结算的资产负债表是以“资产＋支出＝负债＋净资产＋收入”为基本框架，表内的对应关系是“资产部类总计＝负债部类总计”，即“资产＋支出＝资产部类总计”和“负债＋净资产＋收入＝负债部类总计”。资产负债表是反映单位财务状况的静态报表，按照国际惯例，其编制不应涉及收支类项目，而且此表与“收入支出总表”中以“收入－支出＝结余”为编制基础的收入支出项存在重复设置。

二、农村会计制度及取得的成效

(一)农村会计制度的内容与形式

农村会计是指由乡镇设立农村会计中心，负责各村的会计业务。农村会计制的主要内容是：一项委托，二级审核，三权不变，四层监督，五个统一。

1、一项委托。村合作经济组织将村级财务书面委托给农村会计中心，书面委托协议由村民代表大会讨论通过。村级不再设专业会计，只设一名报账员。农村会计中心设立若干名会计，负责记账，每个会计负责5个村左右的会计业务。

2、二级审核。村和农村会计中心两个层次分别对村级财务进行审核。村民主理财小组和农村会计中心一方面每月对村级收支票据进行审核，合格后方可入账；另一方面每季度向群众公开财务时，对公开内容进行审核，确保村级财务如实向群众公布。

3、三权不变。村级集体资金所有权不变，集体资金使用权不变，集体财务审批权不变，从而确保村级集体资金不被平调、挪用和侵占，集体权益不受侵犯。

4、四层监督。一是村级年度收支预算由乡镇政府审批；二是村级收支凭证每月由民主理财小组审查；三是入账凭证由专业会计审核；四是专业会计账务及各村财务由乡镇经管站进行定期审计。

5、五个统一。一是统一制度。主要包括收支预算制度，资金管理制度，费用管理制度和账据管理制度。二是统一审核。各村的收支凭证在村财经主任审批、民主理财小组审查盖章的基础上，由农村会计中心依据收支预算计划和财务制度进行审核。三是统一记账。村级财务在二级审核的基础上，每月底定期在农村会计中心由会计负责记账，定期编制会计报表。四是统一开设银行账户。农村会计中心在银行（信用社）开设一个中心结算专户（分村设明细），各村设置一个支出账户进行核算，实行会计中心与村级双方印鉴共同管理。五是统一建档。农村会计中心建立村级财务档案室，做到一村一柜，统一对村级财务资料进行管理。

（二）取得的成效

1、提高了村组财会队伍的整体素质。实行会计管理体制改革，通过公开招聘，严格考核，择优录用，把一批政策水平高，业务能力强的同志，通过任命书或合同书的形式，稳定到农村会计队伍中，明显提高了会计人员素质，提高了会计核算能力，稳定了会计队伍，同时也提高了会计人员的工资及福利待遇，强化了会计的监督职能和作用，使村组财会队伍的整体素质明显提高。

2、规范了财务管理，提高了管理水平。通过会计管理体制改革，实现了农村会计的知识化、年轻化、专业化，有利于更好地执行农村财务管理制度和会计制度，有利于提高财务管理水平，进一步规范农村财务管理，规范民主理财和财务公开，提高集体资金利用率，有效防止资产流失，降低非生产性开支，增加农民收入，减轻农民负担，减少干群矛盾，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。

3、进一步完善了“村账乡管”和村务公开制度。实行电算化管理后，各种财务公开表全部由电脑自动生成，由电脑输出打印后即可公布，格式统一，内容齐全，数据准确，避免了人工抄录所产生的各种弊端，提高了村务公开、民主管理的水平。

4、精简了人员，节约了村组开支。实行会计委派制和电算化管理，改变了村组会计工作的管理模式，提高了工作效率，相应减少了村组会计人员数量。

5、增强了政府监督力度。实行电算化管理后，乡镇成立会计核算中心，组建村组集体经济电算化管理网络，电脑随时可以通过电话线与各村组的电脑连接、读取数据，实现对村组的经济运行情况的实时监督。

三、创新乡镇财务管理机制对策与建议

为了创新乡镇财务管理，促进乡镇财政收支平衡，尽量克服其不利因素，在实践中探索有效的方法和措施。

1、要加强财政预算管理的监督机制。要强化预算管理执行，避免主观随意性。制订完善乡镇财务监督管理及责任追究制度，加大对违法乱纪行为的责任追究，促进乡镇进一步加强财务管理，健全内部控制制度，严格执行有关财经法律法规，有效防止重大违纪违规现象发生。

2、要坚持基本原则基础上自主创新。在遵循以乡镇为独立核算主体，利益分配向乡镇倾斜，保护和调动乡镇积极性，资金所有权、使用权、审批权不变，民主管理和县级监督等原则的基础上，结合当地实际，创造性地开展财务管理自主创新工作。

3、要简化运作模式提高工作办事效率。本着便捷、合理、高效的原则，加强乡镇财务信息网络建设，配备计算机硬件和软件，实现“网上申报、网上审核、网上查询”的目标，简化工作流程，实行科学管理，预算管理和民主管理。利用计算机网络审单、记账、报账，实行复核、会计记账、出纳管钱的三岗牵制制度，实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的模式。